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棲霞區(qū)交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度

　　第一條  為加強(qiáng)對我區(qū)交通系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，及時(shí)查處和糾正行政執(zhí)法中的違法、不當(dāng)和不作為行為，促使局屬各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，依據(jù)交通部和省、市交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本制度。

　　第二條  局各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員均應(yīng)遵守本制度，積極配合局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作。

　　第三條  本制度所稱交通行政執(zhí)法監(jiān)督是指我局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對各執(zhí)法單位及其執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查的活動。

　　第四條  局政策法規(guī)科作為局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本制度的組織實(shí)施和局系統(tǒng)內(nèi)部的執(zhí)法監(jiān)督工作。

　　第五條  局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)每半年定期開展一次執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，并將檢查監(jiān)督的情況進(jìn)行通報(bào)。日常的監(jiān)督檢查工作可根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行，但每季度不少于一次，對發(fā)現(xiàn)的問題情節(jié)較輕的應(yīng)當(dāng)予以當(dāng)場糾正，情節(jié)較為嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正并視情況予以通報(bào)。

　　第六條  執(zhí)法監(jiān)督的方式：

　　（一）對行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行備案和報(bào)告；

　　（二）組織執(zhí)法檢查和案卷評查；

　　（三）對規(guī)范性文件的合法性進(jìn)行審查、備案；

　　（四）交通行政復(fù)議；

　　（五）受理對具體行政執(zhí)法行為的投訴、信訪和舉報(bào)；

　　（六）對過錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行追究；

　　（七）對典型案例進(jìn)行通報(bào)備案;

　　（八）對執(zhí)法人員進(jìn)行抽查考核；

　　（九）對法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；

　　（十）法規(guī)規(guī)定的其它方式。

　　第七條  執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容：

　　（一）法制宣傳和建設(shè)情況；

　　（二）交通法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況；

　　（三）規(guī)范性文件的報(bào)備情況、執(zhí)行情況；

　　（四）執(zhí)法主體、程序的合法性和執(zhí)法文書的規(guī)范性；

　　（五）重大行政許可、行政處罰和行政賠償案件的審批、備案情況；

　　（六）執(zhí)法人員是否違反“十項(xiàng)禁令”，執(zhí)法中是否存在濫用職權(quán)、玩忽職守、越權(quán)執(zhí)法等行為；

　　（七）行政復(fù)議和行政訴訟情況；

　　（八）行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)情況

　　（九）其它可納入交通行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容。

　　第八條  各執(zhí)法單位要積極配合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作，加強(qiáng)制度建設(shè)。在辦公場所公布投訴、舉報(bào)電話，廣泛接受社會監(jiān)督。

　　第九條  各執(zhí)法單位要做好執(zhí)法監(jiān)督的自查工作。

　　第十條  局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守有關(guān)制度，對本局執(zhí)法工作、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)法規(guī)宣傳、貫徹、執(zhí)行情況及各項(xiàng)制度落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十一條  局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對規(guī)范性文件進(jìn)行審核、備案；對行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查；對各執(zhí)法單位開展行風(fēng)監(jiān)督工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；對執(zhí)法單位核實(shí)、解決行風(fēng)監(jiān)督員反映問題等情況進(jìn)行監(jiān)督和回訪。

　　第十二條  執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)在執(zhí)法監(jiān)督過程中，對受理投訴、舉報(bào)及發(fā)現(xiàn)交通執(zhí)法人員違法的案件，發(fā)放《執(zhí)法監(jiān)督書》。受送達(dá)的部門要按照要求準(zhǔn)備相關(guān)的材料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　第十三條  局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)在執(zhí)法檢查和案件抽查過程中，發(fā)現(xiàn)有違反行政許可、行政處罰相關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，將依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；對不合格的案卷責(zé)令改正；對處罰錯(cuò)誤的案件，責(zé)令重新審理。因執(zhí)法錯(cuò)誤引起行政賠償?shù)模婪ㄟM(jìn)行追償。

　　第十四條  局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對檢查過程中，發(fā)現(xiàn)宣傳法規(guī)不到位、法規(guī)執(zhí)行不到位及法規(guī)理解錯(cuò)誤、運(yùn)用錯(cuò)誤等問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正；對檢查結(jié)果為不合格的執(zhí)法單位，限期培訓(xùn)整頓，并按照有關(guān)規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第十五條  對違反廉政紀(jì)律，貪污腐敗、徇私枉法、索賄受賄的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員，將依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)行政處分，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　第十六條  對無故拖延行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定或妨礙行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的執(zhí)法單位，責(zé)令其限期改正。拒不改正的，對該單位負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。

　　對無故拖延行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定或妨礙行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的執(zhí)法人員，執(zhí)法監(jiān)督人員可暫扣其執(zhí)法證件，責(zé)令其限期改正。情節(jié)嚴(yán)重的或拒不改正的，可建議其所在單位給予行政處分或調(diào)離執(zhí)法崗位。

　　第十七條  對嚴(yán)格遵守執(zhí)法監(jiān)督制度，年度考核評議等級為優(yōu)秀的執(zhí)法單位，給予表彰獎勵(lì)；對嚴(yán)重違反本制度，造成不良社會影響的執(zhí)法單位，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并在全局通報(bào)。

　　第十八條  本制度自2011年7月1日起施行。