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各小學(xué)：

為深入貫徹黨的十九大精神，貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)部署要求，進(jìn)一步規(guī)范教育秩序，營造良好教育生態(tài)，促進(jìn)教育公平，切實(shí)保障適齡兒童接受義務(wù)教育的合法權(quán)益，更好地推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，根據(jù)《義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《民辦教育促進(jìn)法》和《南京市教育局關(guān)于做好2019年義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的通知》（寧教〔2019〕8號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、報(bào)名要求

1．入學(xué)年齡

兒童入小學(xué)需年滿6周歲（即2012年9月1日至2013年8月31日期間出生）。任何學(xué)校不得以任何理由招收不足6周歲的兒童入學(xué)。適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的，其父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）應(yīng)當(dāng)提出申請，提供二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷證明，由區(qū)教育局審核批準(zhǔn)。特殊兒童入學(xué)年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。

2．戶籍審定

適齡兒童應(yīng)具有所在施教區(qū)常住戶口，其戶口原則上應(yīng)與父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）在同一戶籍，且戶籍與實(shí)際常住地、產(chǎn)權(quán)證（產(chǎn)權(quán)證是指房屋所有權(quán)證，持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護(hù)人）一致。

（1）符合下列情況的，可在施教區(qū)小學(xué)報(bào)名入學(xué)

①兒童戶口隨父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）一方在施教區(qū)常住，另一方是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人、在外地工作、務(wù)農(nóng)或出國定居的；父母離異，兒童戶口隨法定監(jiān)護(hù)人（有產(chǎn)權(quán)證）在施教區(qū)常住的。

②兒童戶口隨祖父母或外祖父母在施教區(qū)常住的，父母雙方均為不在南京市工作的現(xiàn)役軍人或公派出國工作的專家、技術(shù)人員。

③兒童戶口自出生之日起隨父母落在祖父母或外祖父母處，父母雙方均未購買或分配住房，實(shí)際常住且戶口從未遷移的。

（2）戶籍審定中其它幾種特殊情況的處理

●關(guān)于拆遷戶子女入學(xué)問題的處理

①適齡兒童家庭拆遷后已拿拆遷安置房并實(shí)際入住，且取得房屋所有權(quán)證，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將兒童及監(jiān)護(hù)人的戶口遷入，在拆遷安置房所在施教區(qū)小學(xué)入學(xué)。

②適齡兒童家庭拆遷后已拿拆遷安置房并實(shí)際入住，但因政策等原因尚未取得房屋所有權(quán)證，應(yīng)出具相關(guān)證明和有關(guān)材料，在拆遷安置房所在施教區(qū)小學(xué)入學(xué)。

③適齡兒童家庭拆遷尚未拿到拆遷安置房，應(yīng)出具相關(guān)證明和有關(guān)材料，在原施教區(qū)小學(xué)入學(xué)。

●關(guān)于戶籍變更問題的處理

在招生工作開始后，兒童戶籍在本區(qū)內(nèi)變更的，原則上在原戶籍所在施教區(qū)小學(xué)入學(xué)；就讀確有困難或由外區(qū)遷入我區(qū)的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

●關(guān)于二手房購買者子女入學(xué)問題的處理

原則上每套住房6年內(nèi)只安排一名適齡兒童在施教區(qū)小學(xué)就讀（多胞胎、符合政策的二孩除外）。

●關(guān)于集體戶或戶籍空掛戶子女入學(xué)問題的處理

集體戶或戶籍空掛且家庭無房產(chǎn)等其它特殊情況，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

二、招生辦法

1．公辦小學(xué)

（1）按施教區(qū)免試就近入學(xué)。施教區(qū)內(nèi)適齡兒童父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）應(yīng)于5月11日至12日，在施教區(qū)小學(xué)辦理新生入學(xué)報(bào)名手續(xù)。報(bào)名登記時(shí)須出具父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）及適齡兒童的戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證及預(yù)防接種證等有關(guān)證件。逾期未辦理報(bào)名手續(xù)的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就讀。

2019年，全區(qū)新增南京市丁家莊第三小學(xué)、南京市棲霞區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)堯和路校區(qū)兩所小學(xué)。南京市棲霞區(qū)龍?zhí)吨行男W(xué)的龍岸花園校區(qū)和江畔人家校區(qū)按施教區(qū)分別進(jìn)行招生。

南京市曉莊第三小學(xué)（南京曉莊學(xué)院附屬小學(xué)分校）正在規(guī)劃建設(shè)中，在該校區(qū)建成之前，施教區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的新生，由南京市曉莊小學(xué)（南京曉莊學(xué)院附屬小學(xué)分校）代招。

南京市棲霞區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)前塘路校區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)中，在該校區(qū)建成之前，施教區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的新生，可在南京市棲霞區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)堯化門街校區(qū)、南京市棲霞區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)堯佳路校區(qū)和南京市棲霞區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)堯辰路校區(qū)中任選一所學(xué)校就讀。

（2）熱點(diǎn)學(xué)校空余學(xué)額電腦派位。區(qū)教育局將采取控制熱點(diǎn)學(xué)校招生規(guī)模、空余學(xué)額實(shí)行電腦派位等方式，確保2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作符合上級相關(guān)規(guī)定。

（3）符合政策照顧對象適當(dāng)照顧。根據(jù)南京市相關(guān)規(guī)定，烈士子女；因公犧牲的軍人和警察子女；駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊(duì)確定的特、一、二類島嶼部隊(duì)現(xiàn)役軍人子女；全國勞模及對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)人員的子女入學(xué)給予適當(dāng)照顧。

2．民辦小學(xué)

依法支持民辦小學(xué)規(guī)范辦學(xué)。民辦小學(xué)實(shí)行免試按計(jì)劃招生，2019年通過全市統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織報(bào)名，每個(gè)適齡兒童最多可選報(bào)2所民辦小學(xué)。對報(bào)名人數(shù)超過計(jì)劃數(shù)的民辦小學(xué)，實(shí)行電腦派位和自主招生兩種形式，通過電腦派位方式錄取的學(xué)生比例不低于招生計(jì)劃的20%。民辦小學(xué)招生面談內(nèi)容主要了解孩子基本情況、健康狀況、行為習(xí)慣、個(gè)性特征及家庭教育情況等。孩子一旦被民辦小學(xué)在網(wǎng)上確認(rèn)錄取，信息即被系統(tǒng)鎖定，其他學(xué)校無法再錄取。

符合正常入學(xué)條件并有參加民辦小學(xué)或區(qū)內(nèi)熱點(diǎn)公辦小學(xué)電腦派位意愿的本區(qū)戶籍適齡兒童，可由其父母（或其法定監(jiān)護(hù)人），于6月2日至3日在施教區(qū)小學(xué)填報(bào)電腦派位志愿。逾期未報(bào)名的，不予補(bǔ)報(bào)。外來務(wù)工人員隨遷子女不實(shí)行電腦派位入學(xué)。

6月22日，區(qū)教育局將按市教育局統(tǒng)一規(guī)定的程序，對棲霞區(qū)域內(nèi)的民辦小學(xué)、熱點(diǎn)公辦小學(xué)進(jìn)行電腦派位。電腦派位期間，紀(jì)檢、監(jiān)察、公證處有關(guān)人員，以及部分中小學(xué)校長、教師、家長代表和民辦學(xué)校的校長，將現(xiàn)場監(jiān)督電腦派位的實(shí)施全過程，派位結(jié)果當(dāng)場公布。電腦派位結(jié)束后，區(qū)教育局現(xiàn)場辦理錄取審批手續(xù)。

3．特殊兒童

依據(jù)《中華人民共和國殘疾人教育條例》及《棲霞區(qū)第二期特殊教育提升計(jì)劃》要求，積極推進(jìn)融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾少年兒童就近就便隨班就讀，嚴(yán)格做到“零拒絕”。充分發(fā)揮省市融合教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校和融合教育資源中心的作用，積極做好特殊兒童教育工作。

4．外來務(wù)工人員隨遷子女

外來務(wù)工人員隨遷子女是指：年齡處于義務(wù)教育階段，跟隨其法定監(jiān)護(hù)人來寧務(wù)工暫住的非南京市戶籍適齡兒童少年。不包括本市戶籍在市內(nèi)跨區(qū)流動(dòng)的務(wù)工人員子女。

依據(jù)南京市教育局《關(guān)于做好我市外來務(wù)工人員隨遷子女教育工作的通知》（寧教規(guī)劃〔2019〕12號）要求，隨遷子女到我區(qū)公辦小學(xué)就讀，待我區(qū)戶籍學(xué)生義務(wù)教育學(xué)位派定后，可向區(qū)內(nèi)指定的有空余學(xué)額的公辦小學(xué)提出就學(xué)申請，同時(shí)提供以下材料原件和復(fù)印件：

①家庭戶口簿和隨遷子女法定監(jiān)護(hù)人身份證；

②由公安部門出具的隨遷子女法定監(jiān)護(hù)人居住證，需在本區(qū)居住地連續(xù)居住且滿一年（居住年限計(jì)算至當(dāng)年5月31日止）；

③隨遷子女法定監(jiān)護(hù)人相對穩(wěn)定的工作證明，與用工單位簽訂的勞動(dòng)合同及個(gè)人在寧繳納社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)且滿一年憑證，或經(jīng)市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的在寧連續(xù)且滿一年有效營業(yè)執(zhí)照（相關(guān)證照年限計(jì)算均至當(dāng)年5月31日止）。

在受理隨遷子女報(bào)名登記時(shí)，各學(xué)校可查詢隨遷子女出生證、準(zhǔn)生證、預(yù)防接種證等證件。各學(xué)校接受的隨遷子女，在編班、收費(fèi)、評優(yōu)等方面，與本市戶籍學(xué)生一視同仁。

不能完全提供以上材料的隨遷子女，需回戶籍地登記入學(xué)。對于提供與事實(shí)不符的材料，一經(jīng)查實(shí)，學(xué)校有權(quán)拒絕該生入學(xué)，同時(shí)三年內(nèi)不得再次申請?jiān)诒緟^(qū)入學(xué)。

三、日程安排

5月6日，公布《南京市棲霞區(qū)2019年小學(xué)招生入學(xué)工作實(shí)施辦法》。

5月7日，民辦小學(xué)招生工作材料報(bào)區(qū)教育局審核備案。

5月7日，召開2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作會(huì)議。

5月8日，公辦小學(xué)發(fā)布招生公告。

5月8日至12日，民辦小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名。

5月11日至12日，公辦小學(xué)現(xiàn)場報(bào)名登記。

5月14日至20日，民辦小學(xué)報(bào)名確認(rèn)。

5月24日前，公布實(shí)施電腦派位的熱點(diǎn)公辦小學(xué)名單及電腦派位計(jì)劃。

5月25日至26日，民辦小學(xué)集中組織自主招生。

6月2日至3日，小學(xué)新生填報(bào)電腦派位志愿。

6月22日，組織區(qū)內(nèi)民辦小學(xué)和熱點(diǎn)公辦小學(xué)電腦派位工作。

6月23日，開通網(wǎng)絡(luò)查詢電腦派位結(jié)果。

6月30日，符合條件的外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)登記審核。

8月10日前，各小學(xué)發(fā)放入學(xué)通知書或公布新生名單。

四、招生要求

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各小學(xué)成立以校長為組長的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招生工作方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行各級招生政策和要求，切實(shí)加強(qiáng)招生工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)。要積極引導(dǎo)廣大家長充分認(rèn)識就近入學(xué)對于學(xué)生健康成長的價(jià)值和意義，樹立科學(xué)教育觀念，把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣作為家庭教育的首要任務(wù)，理性幫助孩子確定成長目標(biāo)，避免盲目跟風(fēng)擇校。

2．嚴(yán)格規(guī)范招生

堅(jiān)決貫徹落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求和江蘇省義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理相關(guān)要求，嚴(yán)格按照招生計(jì)劃和施教區(qū)劃分規(guī)范招生。嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，落實(shí)均衡編班規(guī)定。按課程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行零起點(diǎn)教學(xué)要求，一年級可以設(shè)置過渡性活動(dòng)課程，積極做好幼小銜接。

3．落實(shí)主體責(zé)任

各學(xué)校要主動(dòng)承擔(dān)起義務(wù)教育招生工作的主體責(zé)任，明晰紀(jì)律要求，增強(qiáng)規(guī)矩意識，嚴(yán)格執(zhí)行政策，強(qiáng)化招生管理。凡屬本施教區(qū)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)招生矛盾和入學(xué)問題，要立足于自我消化，主動(dòng)、及時(shí)妥善處理，嚴(yán)禁推諉和上交矛盾，切實(shí)依法保障每一個(gè)適齡兒童受教育的權(quán)利，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

4．建立應(yīng)急預(yù)案

招生期間，各校要明確專人接待，公布學(xué)校招生咨詢電話，耐心細(xì)致做好招生政策解釋工作。要制定招生入學(xué)工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào)，快速處置突發(fā)事件，并在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)教育局，力求將招生矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

5．健全監(jiān)管機(jī)制

健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制。區(qū)教育局將組織招生工作督查，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任。責(zé)任督學(xué)將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入日常督導(dǎo)范圍，制定計(jì)劃對所負(fù)責(zé)學(xué)校進(jìn)行隨機(jī)督查并寫實(shí)記錄。

五、本辦法有關(guān)規(guī)定由棲霞區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋

招生咨詢電話：85570460    招生監(jiān)督電話：85664178

附件：南京市棲霞區(qū)2019年公辦小學(xué)一年級招生施教區(qū)范圍

南京市棲霞區(qū)教育局

2019年5月6日