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2021年，是中國共產(chǎn)黨建黨百年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，棲霞區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，全面統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調，社會發(fā)展質量穩(wěn)步提升，民生保障舉措持續(xù)改善，“強富美高”新棲霞建設取得了歷史性成就，“十四五”發(fā)展實現(xiàn)良好開局。

一、綜合

地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)中有進。2021年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值1708.88億元，按可比價計算同比增長8.0%。從產(chǎn)業(yè)結構來看：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.78億元，可比下降1.7%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值977.75.億元，可比增長7.2%，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值723.35億元，可比增長9.3%。三次產(chǎn)業(yè)結構調整為0.5：57.2：42.3。

二、農(nóng)林牧漁業(yè)

2021年，全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值11.26億元，同比下降0.5%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值8.27億元，增長3.6%；林業(yè)產(chǎn)值0.09億元，增長2.6%；牧業(yè)產(chǎn)值0.97億元，下降40.6%；漁業(yè)產(chǎn)值1.32億元，增長29.3%；農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值0.61億元，增長1.2%。全年糧食播種面積6.27萬畝，同比增長0.2%；糧食總產(chǎn)量2.53萬噸，同比增長2.8%。

推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全區(qū)高效設施農(nóng)業(yè)面積穩(wěn)定在2234公頃，主要發(fā)展特色果蔬、優(yōu)質稻米、花卉苗木等主導產(chǎn)業(yè)。全年糧食播種面積?6.27萬畝、總產(chǎn)量0.5億斤，完成126.8畝拋荒地復耕復種；蔬菜復種面積8.08萬畝、總產(chǎn)量2.08億斤；生豬存欄量3.11萬頭；水產(chǎn)品養(yǎng)殖總產(chǎn)量729萬斤，全部超額完成市定穩(wěn)產(chǎn)保供任務。建設高標準農(nóng)田、受污染耕地安全利用、綠色防控和“兩無化”等省市級示范基地1.1萬畝，八卦洲2萬畝蘆蒿、龍?zhí)?.03萬畝水稻通過省級綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地驗收，“芳草渡”大米全年銷售額提升17%，被評為“南京好大米十大品牌”。全區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品占比達62%。不斷延伸綠色高效果蔬、優(yōu)勢特色花卉兩大產(chǎn)業(yè)鏈，在國內(nèi)率先研究出蘆蒿組培育種技術，實現(xiàn)蘆蒿種苗復壯和周年化生產(chǎn)。在全市率先完成9個總投資1.6億元的重大項目建設目標。農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)不斷顯現(xiàn)，樺墅村、外沙村民宿先后掛牌南京市總工會職工療休養(yǎng)基地，樺墅村成為2021年南京唯一上榜的中國美麗休閑鄉(xiāng)村，全區(qū)鄉(xiāng)村民宿從無到有發(fā)展了客房114間、床位190張。成功舉辦第十七屆南京農(nóng)業(yè)嘉年華活動，陌上花渡園區(qū)榮登南京市抖音游玩榜第三位。全區(qū)鄉(xiāng)村旅游綜合經(jīng)營收入同比增長39%。

推進農(nóng)村生態(tài)宜居。鄉(xiāng)村建設行動全面展開，累計建成美麗鄉(xiāng)村60個。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化提升，開展以村莊公共空間治亂整破和綠化美化為主的人居環(huán)境整治，全面鞏固252個自然村“四清一治一改”工作成果；全面推進林長制工作，開展森林防火、資源保護和提升，建設“綠色銀行”等2130 畝；落實長江“十年禁漁”管理要求，全面建立長江禁漁長效管理機制，強化日常巡護和聯(lián)動執(zhí)法，全年查處違法捕撈案件12起、違法垂釣案件18起。在全市率先啟動農(nóng)村人居環(huán)境自主管護改革試點工作，外沙村、太平村試點村環(huán)境面貌大幅提升，管護實際支出同比降低30.3%。

推進民生福祉改善。深化農(nóng)村改革，全區(qū)村級集體資產(chǎn)總額約15.79億元，實現(xiàn)村集體總收入約4.02億元，其中集體經(jīng)營性收入總額約2.7億元。開展“村社分賬”工作，整合產(chǎn)權交易平臺與“三資”平臺，實現(xiàn)閉環(huán)管理，完成全區(qū)43個村（社區(qū)）村民委員會賬套、社區(qū)股份經(jīng)濟合作社賬套分開做賬。加強農(nóng)村產(chǎn)權交易市場管理，2015年以來成立區(qū)、街農(nóng)村產(chǎn)權交易中心4家（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、龍?zhí)?、西崗、棲霞街道），累計完成產(chǎn)權交易946筆，總金額約3.12億元。推動農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場規(guī)范健康發(fā)展。全區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體累計達到342家，其中，列入江蘇省優(yōu)先扶持合作社名錄的農(nóng)民專業(yè)合作社41家；創(chuàng)建區(qū)級以上示范合作社28家、示范家庭農(nóng)場26家、龍頭企業(yè)12家。清理農(nóng)民專業(yè)合作社空殼社31家。培訓高素質農(nóng)民365人，組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報市級貸款貼息資金66.55萬元。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

2021年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值3353.03億元，比上年增長14.48%。從三大門類看，全區(qū)制造業(yè)累計完成產(chǎn)值3261.86億元，同比增長14.52%；采礦業(yè)累計完成產(chǎn)值4.35億元，同比增長17.95%；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)累計完成產(chǎn)值86.82億元，同比增長12.68%。從企業(yè)類型看，全區(qū)內(nèi)資企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1677.68億元，同比增長19.1%；港澳臺商投資企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值141.53億元，同比增長5.34%；外商投資企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1533.82億元，同比增長10.67%。

產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。全區(qū)108家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值1676.68億元，同比增長9.7%，占全區(qū)總產(chǎn)值比重50%；全區(qū)高技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值1538.23億元，同比增長10.7%。

四大主導產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3680.72億元，同比增長18.72%；實現(xiàn)利稅417.63億元，同比增長63.32%，實現(xiàn)利潤190.83億元，增長255.26%。四大主導產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為全區(qū)工業(yè)增長的新引擎。全區(qū)四大主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2414.08億元，同比增長15.4%，占全區(qū)比重65.6%，其中，高端智能裝備產(chǎn)業(yè)、新型電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥與節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)的營收同比增速均達兩位數(shù)，分別為17.6%、14.3%和15.2%。

主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降，具體見表一。

表一：2021年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度

建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值779.44億元，同比增長14.4%；竣工產(chǎn)值391.20億元，同比增長47.37%；建筑工程產(chǎn)值727.9億元，同比增長32.87%；安裝工程產(chǎn)值96.74億元，同比下降18.98%；其他產(chǎn)值4.7億元，同比下降15.47%。

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)

投資保持穩(wěn)步增長。2021年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資比上年增長9.5%。其中，工業(yè)投資比上年增長1.5%；工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重77.69%；高新技術產(chǎn)業(yè)投資比上年增長14.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資比上年增長11.6%。

房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長。全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)完成投資361.03億元，比上年下降9.4%。施工面積1124.24萬平方米，比上年下降1.5%。其中住宅施工面積733.74萬平方米，比上年下降9.3%。新開工各類房屋面積219.79萬平方米，比上年下降22.2%。其中住宅新開工153.09萬平方米，比上年下降16.8%。全年房地產(chǎn)銷售面積173.4萬平方米，比上年增長25.4%，全年房地產(chǎn)銷售額達492.96億元，比上年增長27.7%。

五、交通運輸和旅游業(yè)

2021年，棲霞區(qū)交通道路總里程達到468.769公里，公路網(wǎng)密度達118.54公里/百平方千米，國省干線公路總里程80.32公里，農(nóng)村公路總里程388.449公里。全區(qū)公交線路總長1156.6公里，線網(wǎng)長度810.2公里。打造交通服務民生新形象，釋放更多惠民紅利。全區(qū)新改建農(nóng)村公路33公里，完成公共停車場建設4個，增加泊車位2236個，優(yōu)化公交線路6條。

旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。2021年我區(qū)共接待游客673.2萬人次，同比增長10%，旅游收入達到82億元，同比增長1.8%。

組織特色節(jié)慶活動。在做好疫情防控的同時，組織開展各類旅游節(jié)慶活動，包括在西崗樺墅舉辦“醉美棲霞、尋阡樺墅”2021金陵騎士團巡游棲霞，在棲霞山舉辦“山·寺·桃花節(jié)”、牡丹節(jié)、“秋棲霞”紅楓藝術節(jié)，在幕燕濱江風貌區(qū)開展“2021幕燕櫻花季”系列活動，在龍?zhí)端环脚e辦“荷花節(jié)”、“稻香美食節(jié)”，在聚寶山舉辦“嗨聚金陵”體育旅游嘉年華、在南京歡樂谷舉辦“藍鯨音樂節(jié)”等特色活動。同時開展“高質量發(fā)展看棲霞”文旅專線活動，打卡西崗樺墅村、南京歡樂谷和棲霞山風景名勝區(qū)，吸引居民代表、社區(qū)“掌紅”及區(qū)作風監(jiān)督員代表70余人參與。通過各項活動不斷宣傳和擴大棲霞文旅的知曉率和影響力。

推進特色旅游發(fā)展。推動區(qū)內(nèi)景區(qū)景點提檔升級，完成南京歡樂谷國家AAA級旅游景區(qū)申報并成功通過驗收；指導西崗街道樺墅村成功申報省級鄉(xiāng)村旅游重點村，持續(xù)對接協(xié)助棲霞山申報省級旅游度假區(qū)。加大旅游行業(yè)管理力度，提升旅游公共服務水平，細化星級飯店、等級景區(qū)管理建設。持續(xù)推進“智慧旅游”水平，“棲霞區(qū)全域旅游信息化項目”已通過區(qū)大數(shù)據(jù)管理局的專家驗收。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造樺墅村鄉(xiāng)村民宿4家，并獲得南京市第一批職工療休養(yǎng)基地授牌；打造八卦洲鄉(xiāng)村民宿4家，入選南京市第二批職工療休養(yǎng)基地名單，發(fā)展青年橋餐飲集聚區(qū)、水上游線路等新業(yè)態(tài)。編制“駕臨棲霞 騎遇指南”騎行及自駕游線路共計10條，策劃棲霞區(qū)紅色旅游線路2條，目前已作為區(qū)文旅局黨史學習線下線路，并上報市文旅局黨史學習線路參考，形成旅游新熱點。

六、國內(nèi)貿(mào)易和開放型經(jīng)濟

消費市場運行總體平穩(wěn)。2021年，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額512.01億元，比上年增長10.9%。其中，限額以上企業(yè)實現(xiàn)零售額296.47億元，同比增長16.7%。

開放型經(jīng)濟逆勢增長。2021年，全區(qū)實現(xiàn)進出口總額1079.6億元，同比增長10.3%。其中，進口總額497.4億元，同比增長9.1%，出口總額582.2億元，同比增長11.3%；完成實際使用外資9.19億美元，占全市比重18.3%；新設立外資項目91個，增資項目36個，總投資/凈增資3000萬美元以上項目17個；完成對外承包工程營業(yè)額2.86億美元。

七、財政

2021年，棲霞板塊財政總收入（含南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，下同）實現(xiàn)273.92億元。其中：一般公共預算收入151.76億元，總量在全市各區(qū)中排名第五（含江北新區(qū)），同口徑增長9.41%。

支出結構持續(xù)改善。2021年，棲霞板塊實現(xiàn)財政支出（含經(jīng)開區(qū)）251.57億元，同比負增長8.09%，一般公共預算支出102.54億元，同比增長4.47%，其中：一般公共服務、公共安全、教育、衛(wèi)生健康、城鄉(xiāng)社區(qū)等八項支出78.84億元，同比增長3.23%。教育、文化旅游體育與傳媒、社會保障和就業(yè)等民生領域支出占比81.92%。

八、人才、科學技術和教育

2021年度，棲霞區(qū)入選省“雙創(chuàng)計劃”4人，其中“雙創(chuàng)人才”3人（行政區(qū)2人，經(jīng)開區(qū)1人），“雙創(chuàng)博士”1人；入選區(qū)中青年優(yōu)秀人才12人（行政區(qū)12人）；入選紫金山英才先鋒計劃高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目33人（行政區(qū)24人，經(jīng)開區(qū)9人），紫金山英才·棲霞先鋒計劃高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目74人（行政區(qū)42人，經(jīng)開區(qū)32人）。

企業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度進一步加大。21人入選紫金山英才先鋒計劃創(chuàng)新型企業(yè)家項目21人（行政區(qū)13人，經(jīng)開區(qū)8人），3人入選紫金山英才高峰計劃（行政區(qū)1人，開發(fā)區(qū)2人）。17人入選省“333”工程。

深化科技服務，推動企業(yè)升級。出臺“科技創(chuàng)新22條”，推進符合棲霞實際的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)布“新醫(yī)藥政策20條”和三年行動計劃，目標定位打造成為全國知名的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新藥物研制高地，并率先兌現(xiàn)恒道醫(yī)藥100萬元政策資金。2021年新醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)營收超330億元，產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)11家，獲市生命健康專項立項6個、市級經(jīng)費支持640萬元。召開政策宣講會、業(yè)務培訓會等近100場，撥付高企獎勵8140萬元、市級新研扶持資金1650萬元。獲2021年度省科技成果轉化專項資金項目立項2家、市重大科技專項1家，立項資金3000萬元。1122家企業(yè)注冊科技金融新系統(tǒng)，審核通過296家企業(yè)的1046條科技貸款申請，授信金額共19.75億元。深化國際交流合作，常態(tài)化舉辦對接交流活動，年度海外協(xié)同創(chuàng)新中心績效考評獲優(yōu)秀、良好各一家，績效獎勵90萬元。

強化企業(yè)培育，引領創(chuàng)新發(fā)展。打造孵化水平高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻度高的載體，已建面積有550萬平方米，新增民營園區(qū)70萬平方米。11家科技孵化器參與省級績效評價，評A率63.64%，列全市第二。建強引育體系，實現(xiàn)入庫科技型中小企業(yè)1714家、增長70.2%。凈增高企131家，高企總數(shù)828家。高新技術產(chǎn)業(yè)投資額增速14.4%；每萬家企業(yè)法人中高新技術企業(yè)數(shù)同比增長3.65%。5家企業(yè)入選南京市“十大創(chuàng)業(yè)之星”、1人入選“十大科技之星”。1家企業(yè)入選2021年度江蘇省研發(fā)型企業(yè)。12家科技服務企業(yè)成為江蘇省科技創(chuàng)新券服務機構。

搭建研發(fā)平臺，提升創(chuàng)新能級。新增市級新型研發(fā)機構9家，新研及孵化引進企業(yè)營收67.42億元。新研市級績效評估一等獎5家，列全市第一。入選高水平新研培育對象6家，市級重點平臺型新研3家。新增市級以上工程技術研究中心22家、市級人才定制實驗室5家，支持3位院士與企業(yè)共建院士工作站。全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重為4.3%，同比增長0.08%。做優(yōu)“霞科行”技術轉移平臺，完善成果轉化和技術轉移市場化體系，推動校企同頻共振，收集科技成果項目347項，企業(yè)技術需求137個。舉辦各類線上線下校企對接活動近100場，服務區(qū)內(nèi)企業(yè)近2000家，解決企業(yè)需求超200項，累計線上簽約技術合同額2.13億元，技術合同成交額66.4億元。幫助33家企業(yè)獲得省市級技術轉移獎補資金超110萬元，促成產(chǎn)學研及科技成果轉化項目140項。搭建校企人才流動平臺，推動60位高校人才擔任企業(yè)首席科學家，88位高校教師深入企業(yè)一線擔任企業(yè)科技副總。

拓寬科普深度，助力特色農(nóng)業(yè)。走進企業(yè)、學校、社區(qū)開展科學防疫和復工復產(chǎn)宣講，印制并發(fā)放宣傳折頁及科普防疫掛圖5000余份，錄制5部科普防疫視頻。依托高?？破栈?，開展高校科普游、學者進校園等活動20余場。與中科院南京植物研究所簽訂共建合作協(xié)議，開展了以“植物稀捍行動”主題的科普活動，獲市科協(xié)肯定?！耙渣h建帶科建、以科建促黨建”，新成立3家企業(yè)科協(xié)，建成社區(qū)科普能力建設試點社區(qū)9家，在八卦花園社區(qū)建立首家科普特色陣地，在馬群街道成立全市第一支老年人科普志愿服務隊。拍攝“百合芬芳浸潤綠洲－我身邊的百合教授”視頻，獲省、市科協(xié)一、二等獎。南大科技園獲批“中國科協(xié)海智計劃江蘇（南京）南大科技園基地”。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，獲第五屆“贏在南京 茉莉花杯”青年科技工作者雙創(chuàng)大賽一等獎、“科創(chuàng)江蘇”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽二等獎各一項。與南京農(nóng)業(yè)大學等高校深度合作，建立產(chǎn)學研一體化農(nóng)業(yè)科學技術孵化器，發(fā)揮科技集聚效應，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)成果轉化落地，2021年引進推廣新品種6個，推廣種植面積超35畝；圍繞農(nóng)村科技服務超市“1+3”模式，大力推廣農(nóng)產(chǎn)品成果轉化應用和果蔬產(chǎn)業(yè)農(nóng)資供應，開展農(nóng)業(yè)科技培訓10期，培訓農(nóng)戶289人。獲省重點研發(fā)計劃項目（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）立項1項、省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)1家、三農(nóng)科技服務“金橋獎”3項。

教育成果喜人。2021年全區(qū)實際參加高考1266人，普通類本二以上、體藝類公辦本科達線合計1011人。全區(qū)參加中考3490人，總均分532.72分，8門中考學科均分超過市均分。新港中專校參加省技能大賽獲得三金五銀八銅的好成績。

教育資源不斷優(yōu)化。2021年引進2名特級教師，2名市學科帶頭人，全年招聘415名新教師，面向全國引進28名骨干教師。重點配置教育技術裝備，提升全區(qū)中小學的辦學條件，2021年全年開標54次，共投入技裝經(jīng)費9000萬元。2021年投入使用配建中學1所、幼兒園3所，新增校舍建筑面積約57614平方米。2021年校舍抗震加固與擴建改造項目1個，總計投入建設資金0.2億元。加大維修經(jīng)費投入力度，完成校舍維修13.8萬平方米，投入資金8957萬元。

九、文化、體育和衛(wèi)生

2021年，堅持以豐富多彩文化活動滿足群眾對美好生活需求。區(qū)屬文化場館“12小時開放”，區(qū)文化館、圖書館延長閉館時間至晚9點，并開展各類圖書導讀、閱讀分享等全民閱讀活動及夜間特色公益藝術培訓班，讓市民可以在下班后開啟閱讀和學習時光。全年爭取省市財政補助資金約400萬元，在區(qū)－街道建成11家少兒圖書室（閱讀空間），新建1個城市書房，為周邊居民和學生提供更多更好閱讀資源。堅持創(chuàng)作精品群眾文藝作品，今年是市級文藝精品創(chuàng)作評比年，我區(qū)共組織了原創(chuàng)音樂、舞蹈、戲劇、曲藝類文藝等方面6個作品參加全市公共文化星辰獎評選，其中，有3個作品獲星辰獎，2個作品獲入圍獎，成績名列全市第一方陣，充分體現(xiàn)了我區(qū)文藝創(chuàng)作得較強實力。

群眾體育惠及全民。加大對體育設施建設的經(jīng)費投入，進一步優(yōu)化區(qū)域、城鄉(xiāng)、人群公共體育設施均衡協(xié)調配置，全年新建全民健身路徑91套，籃球場3個，健身步道0.5公里，6片燈光球場，完成國民體質測試5038人。運行全市首家體醫(yī)融合“運動促進健康站”，切實增強群眾獲得感。

競技體育取得佳績。深入推進校園陽光體育活動，按照南京市競技體育“5621”計劃要求，優(yōu)化了柔道、跆拳道、擊劍、賽艇、射擊等項目在學校布局。實施以賽促訓，組隊參加2021南京市青少年陽光體育聯(lián)賽跆拳道、柔道、擊劍、賽艇、射擊等18項目比賽，獲得金牌66塊、銀牌70塊、銅牌59塊，成績列全市前三名。棲霞龍舞榮獲第十四屆全國運動會龍舞展演賽第一名。

賽事活動豐富多彩。2021南京紫東?仙林半程馬拉松獲評國際田聯(lián)標牌賽事，成功舉辦區(qū)第十八屆全民健身運會乒乓球、羽毛球比賽、區(qū)第二屆“足協(xié)杯”比賽、2021年“棲霞電力杯”區(qū)第七屆業(yè)余圍棋大獎賽，承辦了中國田徑街頭巡回賽（南京站）、2021首屆南京大學生龍舟比賽、南京市體育嘉年華暨2021第三屆南京市健身瑜伽社區(qū)大聯(lián)賽等。全年開展群眾性體育活動250余場。

2021年末，全區(qū)共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構266家（含駐區(qū)醫(yī)療機構），其中：三級醫(yī)院4家（省中西醫(yī)結合醫(yī)院、南醫(yī)大第二附屬醫(yī)院、省中醫(yī)院紫東分院、泰康仙林鼓樓醫(yī)院）、二級醫(yī)院9家（棲霞區(qū)醫(yī)院、南京瑞東醫(yī)院、南京新頤和康復醫(yī)院、南京萬壽醫(yī)院、南京明洲康復醫(yī)院、南京鐘山老年康復醫(yī)院、南京貝鶴雅康口腔醫(yī)院、銀城康復醫(yī)院、南京瑞霞明州康復醫(yī)院），公共衛(wèi)生單位3家（區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦保所），社區(qū)衛(wèi)生服務中心10家、社區(qū)衛(wèi)生服務站28家，另外還有社會和企事業(yè)單位舉辦的門診部以上醫(yī)療機構34家，護理院（站）19家，診所、衛(wèi)生所和醫(yī)務室等159家。全區(qū)編制床位3366張，實際開放床位3101張，衛(wèi)生技術人員5444人。其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2132人，護士2315人。

衛(wèi)生服務水平提升。持續(xù)深化“院府合作”，棲霞區(qū)政府與南京市口腔醫(yī)院簽署“院府合作”戰(zhàn)略協(xié)議，推動人才、技術、管理“三個下沉”，促進區(qū)域口腔醫(yī)療服務能力整體提升。10月20日，省中醫(yī)院紫東院區(qū)正式啟用。加快構建優(yōu)質高效基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。全區(qū)已建成社區(qū)醫(yī)院3家，達標率30%。棲霞區(qū)政府與南京醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院攜手開展“健康大篷車+?？戚p騎兵”巡回醫(yī)療項目，在全區(qū)10家社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展巡回診療行動，以實際行動為基層群眾送去健康。開展區(qū)域“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”試點，構建以省人民醫(yī)院、南醫(yī)大二附院等優(yōu)質醫(yī)療資源為支撐、以棲霞區(qū)醫(yī)院為紐帶、以10家社區(qū)衛(wèi)生服務中心為基礎、護理站為補充的區(qū)域“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”體系，“互聯(lián)網(wǎng)+護理”共服務患者4901例。

新冠肺炎有效防治。全區(qū)累計報告陽性病例1例，排查管控1200名涉疫人員（202名密接、998名次密）。突出抓好重點人員管理。全面排查國內(nèi)中高風險地區(qū)來寧人員，嚴密防范境外疫情，全區(qū)累計排查重點人員33.52萬人，集中隔離入境人員1.76萬人。強化集中隔離保障服務。祿口機場疫情發(fā)生以來，全區(qū)累計啟用38個隔離點，投入各類工作人員1987人，保障管理集中隔離人員11639人（我區(qū)5682人、江寧3591人、揚州637人、省市聯(lián)合醫(yī)療隊1729人）。堅持核酸檢測“應檢盡檢”，全區(qū)全員核酸檢測315.9萬人次、常態(tài)化防控核酸檢測147.39萬人次，冷鏈食品核酸檢測1.92萬份、進口貨物7973份。嚴格醫(yī)療機構發(fā)熱門診“三區(qū)兩通道”分區(qū)管理，優(yōu)化預檢分診和發(fā)熱門診工作流程，3個發(fā)熱門診累計接診發(fā)熱患者3.56萬人次。駐區(qū)高校在校師生20.29萬人，全區(qū)160所中小學和幼兒園在校師生12.6萬人，穩(wěn)妥有序開展各類學校教職工和學生核酸抽檢工作。做到疫苗“應接盡接”，全區(qū)累計接種81.24萬人、178.6萬劑次，常住人口首針接種率82.24%，全區(qū)60歲及以上常住人口首針接種率61.97%，3~11歲人群接種率69.16%，疫苗加強免疫接種率25.5%。加強核酸檢測能力、流調溯源能力、發(fā)熱門診和發(fā)熱診室建設，成立216人流行病學調查隊伍，組建72個流調小組。組織開展3次新冠肺炎疫情防控應急演練。從嚴管控重要節(jié)假日和大型會議活動。全年共出動醫(yī)護等專業(yè)人員8714人次，保障各類重大活動和會議1356場次、93.18萬人次。

十、節(jié)能降耗和環(huán)保

2021年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量累計727.92萬噸標煤，同比下降1%；煤炭消費累計989.52萬噸，同比增長9%；電力消費為69.87億千萬時，同比增長3.8%。

規(guī)模以上工業(yè)污水處理量達4809.4萬立方米，同比增長6.03%。

2021年，棲霞優(yōu)良天數(shù)達299天，同比減少5天；全年空氣優(yōu)良率達81.9%；列全市第7；PM2.5年均值27.4微克/立方米，列全市第4，同比下降11.9%，創(chuàng)歷史最好水平。功能區(qū)噪聲達標率75%，區(qū)域環(huán)境噪聲53.4分貝。全區(qū)危廢庫存量保持同期水平。

2021年，污染源在線監(jiān)控平臺接入18家污染源企業(yè)，廢氣企業(yè)10家，43個監(jiān)控點，廢水企業(yè)13家，16個監(jiān)控點，其中3家企業(yè)兼有廢水、廢氣監(jiān)控點。污染源在線監(jiān)控平臺由專人負責看管，每日監(jiān)控企業(yè)在線數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，及時通報給相關人員，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。

十一、人口、人民生活和社會保障

截至2021年末，全區(qū)常住人口99.74萬人，比上年增長0.97%。人口出生率4.94‰，死亡率3.32‰，人口自然增長率1.62‰，比上年增長3.71個千分點。城鎮(zhèn)化率93.75%，比上年增長0.05個百分點。

居民收入穩(wěn)步提高。2021年，棲霞區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入72059元，比上年增長9.4%。

居民可支配收入的增長促進了居民消費水平的提高，2021?年我區(qū)城鎮(zhèn)居民生活消費支出達到49748元，居民生活質量不斷提高。從支出的八大類型看，食品消費支出增長18.6%，衣著消費支出增長19.6%，居住消費支出增長12%，生活用品及服務消費支出增長18.2%，交通通信消費支出增長19.3%，教育文化娛樂消費支出增長22%，醫(yī)療保健消費支出增長23.1%，其他用品和服務增長47.3%。

就業(yè)環(huán)境總體良好。就業(yè)創(chuàng)業(yè)局勢保持穩(wěn)定。2021年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28492人，實現(xiàn)再就業(yè)9868人，累計大學生就業(yè)27110人，援助困難人員就業(yè)2248人，培育自主創(chuàng)業(yè)者8943人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)28200人，扶持大學生創(chuàng)業(yè)658人，扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)1394人，開發(fā)公益性崗位數(shù)63個，累計青年大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)9797戶；完成補貼性職業(yè)技能培訓（含城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等）155621人次，新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓19520人，新型學徒制培訓461人，完成職業(yè)技能鑒定取證8981人，新增高技能人才1013人，新招收博士后11人，累計留學回國4691人，新增市級企業(yè)專家工作室3個，新增職業(yè)技能等級認定機構備案22家；開展企業(yè)工資集體合同審查802份，勞動保障書面審查9687戶，拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結案率100%，勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結案率100%；勞動人事爭議仲裁結案率100%。

社會保障水平持續(xù)提升。全區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險凈增繳費15734人，本市戶籍社會保險中斷繳費續(xù)保4519人，五項社會保險費征收總額549956萬元，企業(yè)退休人員免費體檢45764人，電子社?？ㄉ觐I23.92萬張，新增參保單位5125戶。

社會救助力度不斷加大。抓實疫情防控期間社會救助臨時性政策和標準落地，調整城鄉(xiāng)低保等社會救助保障標準至985元。高質量完成全國“服務類”救助改革試點任務，《“分群分級”推進服務類救助》全市唯一入選全國“2021年度社會救助領域創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例”；全年累計發(fā)放各類救助資金7309.8萬元。

開展“六一”走訪慰問，舉辦“小小心愿環(huán)游記”、“52童心”困境兒童關愛計劃啟動儀式等系列活動；及時妥善處置兒童入學困難、監(jiān)護缺失等個案3起；全年累計發(fā)放孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘兒童生活補貼276萬元。

高標準完成“省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務創(chuàng)新示范區(qū)”創(chuàng)建任務，全年新增養(yǎng)老機構床位數(shù)220張、居家養(yǎng)老床位數(shù)1688張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達45張；完成335戶家庭適老化改造，80周歲以上老年人享受政府購買服務全區(qū)覆蓋率達95%以上，接受上門服務的居家老人數(shù)占比達40%。

“掌上云社區(qū)”榮獲“2019-2020”年度江蘇基層社會治理創(chuàng)新成果獎，被確定為2021年度“全省民政標準化建設試點類項目”，成功入選《江蘇改革年鑒（2021卷）》；2021年9月，成功入選由中央網(wǎng)信辦、國家民政部等八部委聯(lián)合組織實施的“國家智能社會治理實驗基地——特色基地（社區(qū)治理）”。全年實施“社區(qū)微幸福項目”30個，“掌上云社區(qū)”已建立微信群1363個，入群人數(shù)30.1萬人。疫情防控期間，發(fā)布防疫資訊2萬余條。全區(qū)注冊登記社會組織總數(shù)達1802家，其中，社會基金會3家，社會團體137家，民辦非企業(yè)1662家；全年實施公益創(chuàng)投項目42個、薪火項目10個，承接市級公益創(chuàng)投項目8個，涉及資金533.8萬元；社會組織等級評估率達80%以上。

注釋：

①地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價計算。

②按現(xiàn)行統(tǒng)計劃分標準：規(guī)模以上工業(yè)是指主營業(yè)務收入2000萬元以上的法人企業(yè)；限額以上批發(fā)業(yè)是指主營業(yè)務收入2000萬元以上的批發(fā)業(yè)法人企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶；限額以上零售業(yè)是指主營業(yè)務收入500萬元以上的零售業(yè)法人企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶；限額以上住宿餐飲業(yè)是指主營業(yè)務收入200萬元以上的住宿餐飲業(yè)法人企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

③本公報中的部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)分別來自于區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務局、區(qū)交通運輸局、區(qū)文化旅游局、區(qū)財政局、區(qū)人才工作領導小組辦公室、區(qū)科學技術局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委員會、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)體育局、區(qū)人力資源和社會保障局及區(qū)民政局。

④公報中部分數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式統(tǒng)計數(shù)據(jù)以《棲霞統(tǒng)計年鑒》為準。

⑤部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。