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各小學：

為深入貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2022〕1號）要求，進一步規(guī)范教育秩序，營造良好教育生態(tài)，促進教育公平，切實保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，根據(jù)《義務(wù)教育法》《民辦教育促進法實施條例》等法律法規(guī)和南京市教育局《關(guān)于做好2022年義務(wù)教育招生入學工作的通知》（寧教〔2022〕4號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施辦法。

一、報名要求

1．入學年齡

兒童入小學需年滿6周歲（即2015年9月1日至2016年8月31日期間出生）。任何學校不得以任何理由招收不足6周歲的兒童入學。適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學的，其父母（或其法定監(jiān)護人）應(yīng)當提出申請，提供二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的病歷，由區(qū)教育局審核批準。特殊兒童入學年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。

2．戶籍審定

適齡兒童應(yīng)具有所在施教區(qū)常住戶口，其戶口原則上應(yīng)與父母（或其法定監(jiān)護人）在同一戶籍，且戶籍與實際常住地、產(chǎn)權(quán)證（產(chǎn)權(quán)證是指房屋所有權(quán)證，持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護人）一致。

（1）符合下列情況的，可在施教區(qū)小學報名入學

①兒童戶口隨父母（或其法定監(jiān)護人）一方在施教區(qū)常住，另一方是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人、在外地工作、務(wù)農(nóng)或出國定居的；父母離異，兒童戶口隨法定監(jiān)護人（有產(chǎn)權(quán)證）在施教區(qū)常住的。

②兒童戶口隨祖父母或外祖父母在施教區(qū)常住的，父母雙方均為不在南京市工作的現(xiàn)役軍人或公派出國工作的專家、技術(shù)人員。

③兒童戶口自出生之日起隨父母落在祖父母或外祖父母處，父母雙方均未購買或分配住房，實際常住且戶口從未遷移的。

（2）戶籍審定中其它幾種特殊情況的處理

●關(guān)于拆遷戶子女入學問題的處理

①適齡兒童家庭拆遷后已拿拆遷安置房并實際入住，且取得房屋所有權(quán)證，須在規(guī)定時間內(nèi)將兒童及監(jiān)護人的戶口遷入，在拆遷安置房所在施教區(qū)小學入學。

②適齡兒童家庭拆遷后已拿拆遷安置房并實際入住，但因政策等原因尚未取得房屋所有權(quán)證，應(yīng)出具相關(guān)證明和有關(guān)材料，在拆遷安置房所在施教區(qū)小學入學。

③適齡兒童家庭拆遷尚未拿到拆遷安置房，應(yīng)出具相關(guān)證明和有關(guān)材料，在原施教區(qū)小學入學。

●關(guān)于戶籍變更問題的處理

在招生工作開始后，兒童戶籍在本區(qū)內(nèi)變更的，原則上在原戶籍所在施教區(qū)小學入學；就讀確有困難或由外區(qū)遷入我區(qū)的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

●關(guān)于二手房購買者子女入學問題的處理

自2023年起，原則上，父母（或其法定監(jiān)護人）應(yīng)在小學招生報名前一年辦理好二手房房屋產(chǎn)權(quán)證及全家戶口遷入手續(xù)，并實際居住。每套住房6年內(nèi)只安排一名適齡兒童在施教區(qū)小學就讀（多胞胎、符合政策的孩子除外）。

●關(guān)于集體戶或戶籍空掛戶子女入學問題的處理

集體戶或戶籍空掛且家庭無房產(chǎn)等其它特殊情況，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

二、招生辦法

1．公辦小學

（1）按施教區(qū)免試就近入學。施教區(qū)內(nèi)適齡兒童父母（或其法定監(jiān)護人）應(yīng)于6月4日至5日，在施教區(qū)小學辦理新生入學報名手續(xù)。報名登記時須出具父母（或其法定監(jiān)護人）及適齡兒童的戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證等有關(guān)證件。逾期未辦理報名手續(xù)的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就讀。

2022年，棲霞區(qū)新開辦南京市棲霞區(qū)實驗小學前塘路校區(qū)。

（2）熱點學校空余學額電腦派位。區(qū)教育局將采取控制熱點學校招生規(guī)模、空余學額實行電腦派位等方式，確保2022年義務(wù)教育招生入學工作符合上級相關(guān)規(guī)定。

（3）符合政策照顧對象適當照顧。根據(jù)南京市相關(guān)規(guī)定，在義務(wù)教育學校招生入學過程中，對以下對象的子女給予適當照顧：烈士；因公犧牲的軍人，駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人；公安英模和因公犧牲、傷殘警察；全國勞模、符合條件的高層次人才和優(yōu)秀歸國留學人員、對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻的人員等。符合條件的國家綜合性消防救援隊伍人員等子女按有關(guān)文件精神執(zhí)行。政策照顧對象由有關(guān)部門提供相關(guān)證明材料，經(jīng)區(qū)教育局審核批準后，根據(jù)學校學位情況進行統(tǒng)籌安排。

2．民辦小學

依法支持民辦小學規(guī)范辦學。全面實行公辦民辦學校同步招生，民辦小學原則上在學校審批機關(guān)的轄地內(nèi)實行免試按計劃招生。確需擴大招生范圍的，需向區(qū)教育局申請，并報市教育局批準后方可實施。2022年通過全市統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺組織報名，每個適齡兒童可在民辦小學、熱點公辦小學中最多選2所報名。對報名人數(shù)超過計劃數(shù)的民辦小學，所有報名人員全部實行電腦派位錄取；報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的，一次性全部錄取。學生一旦被民辦小學電腦派中，需在規(guī)定的截止時間前到學校現(xiàn)場確認。如被2所學校同時派中，則需明確選擇其中1所學校。逾期未到現(xiàn)場確認的，視為放棄。雙胞胎（多胞胎）子女參加電腦派位時，家長可自愿申請“雙胞胎（多胞胎）綁定”電腦派位。若綁定電腦派位，雙胞胎（多胞胎）將作為一個號，將同時派中或同時不派中；若家長不申請，雙胞胎（多胞胎）子女將與其他普通學生一樣，可分別參加電腦派位。確認錄取后的學生不得被其他學校再次錄取，也不得回施教區(qū)公辦小學就讀。被派中后選擇放棄的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校就讀。參加報名未被電腦隨機派中的學生，由原施教區(qū)公辦小學安排就讀。

符合正常入學條件并有參加民辦小學或區(qū)內(nèi)熱點公辦小學電腦派位意愿的本區(qū)戶籍適齡兒童，可由其父母（或其法定監(jiān)護人），于6月18日至19日在施教區(qū)小學填報電腦派位志愿。逾期未報名的，不予補報。外來務(wù)工人員隨遷子女不實行電腦派位入學。

6月25日，區(qū)教育局將按市教育局統(tǒng)一規(guī)定的程序，對棲霞區(qū)域內(nèi)的民辦小學、熱點公辦小學進行電腦派位。電腦派位期間，紀檢監(jiān)察、公證處有關(guān)人員，以及部分中小學校長、教師、家長代表和民辦學校的校長，將現(xiàn)場監(jiān)督電腦派位的實施全過程，派位結(jié)果當場公布。電腦派位結(jié)束后，區(qū)教育局現(xiàn)場辦理審批手續(xù)。

3．特殊兒童

依據(jù)《中華人民共和國殘疾人教育條例》，積極推進融合教育，優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，中、重度殘疾兒童少年到特殊教育學校就讀，嚴格做到“零拒絕”。普通小學不得以任何理由拒絕經(jīng)教育診斷與評估認定、具備隨班就讀條件的適齡特殊兒童入學或休學康復后復學。

4．外來務(wù)工人員隨遷子女

外來務(wù)工人員隨遷子女是指：年齡處于義務(wù)教育階段，跟隨其法定監(jiān)護人來寧務(wù)工暫住的非南京市戶籍適齡兒童少年。不包括本市戶籍在市內(nèi)跨區(qū)流動的務(wù)工人員子女。

依據(jù)南京市教育局《關(guān)于做好我市外來務(wù)工人員隨遷子女教育工作的通知》（寧教規(guī)劃〔2019〕12號）要求，外來務(wù)工人員隨遷子女到我區(qū)公辦小學就讀，待我區(qū)戶籍學生義務(wù)教育學位派定后，可向區(qū)內(nèi)指定的有空余學額的公辦小學提出就學申請，同時提供以下材料原件和復印件：

①家庭戶口簿和隨遷子女法定監(jiān)護人身份證；

②由公安部門出具的隨遷子女法定監(jiān)護人居住證，需在本區(qū)居住地連續(xù)居住且滿一年（居住年限計算至當年5月31日止）；

③隨遷子女法定監(jiān)護人相對穩(wěn)定的工作證明，與用工單位簽訂的勞動合同及個人在寧繳納社會保險連續(xù)且滿一年憑證，或經(jīng)市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的在寧連續(xù)且滿一年有效營業(yè)執(zhí)照（相關(guān)證照年限計算均至當年5月31日止）。

各學校接受的隨遷子女，在編班、收費、評優(yōu)等方面，與本市戶籍學生一視同仁。

不能完全提供以上材料的隨遷子女，需回戶籍地登記入學。對于提供與事實不符的材料，一經(jīng)查實，學校有權(quán)拒絕該生入學，同時三年內(nèi)不得再次申請在本區(qū)入學。

三、日程安排

5月24日，公布《南京市棲霞區(qū)2022年小學招生入學工作實施辦法》。

5月26日，召開2022年義務(wù)教育招生入學工作會議。

5月26日，公辦、民辦小學招生入學工作材料審核備案。

5月27日起，公辦小學發(fā)布招生入學公告，民辦小學發(fā)布招生簡章。

6月4日—5日，公辦小學新生現(xiàn)場報名登記。

6月8日，公布民辦小學和熱點公辦小學電腦隨機派位計劃。

6月18日—19日，小學新生填報電腦派位志愿。

6月22日，公辦小學上報招生登記名單。

6月25日，組織區(qū)內(nèi)民辦小學和熱點公辦小學電腦隨機派位工作。

6月26日，開通電腦派位結(jié)果網(wǎng)絡(luò)查詢。

6月26日—7月6日期間，被電腦隨機派中的學生及其監(jiān)護人到相關(guān)學校，現(xiàn)場辦理錄取確認手續(xù)。

7月2日，符合條件的隨遷子女入學登記審核。

7月8日，公辦小學上報隨遷子女登記名單。

8月10日前，各小學發(fā)放入學通知書或公布新生名單。

四、招生要求

1. 加強組織領(lǐng)導

各小學成立以校長為組長的招生工作領(lǐng)導小組，制定招生工作方案，認真學習、宣傳、執(zhí)行各級招生政策和要求，切實加強招生工作的組織與領(lǐng)導。公辦學校的報名入學辦法和民辦學校的招生方案（含招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標準等），需報區(qū)教育局審核后向社會公布。

2.?加強宣傳引導

要積極引導廣大家長充分認識就近入學對于學生健康成長的價值和意義，樹立科學教育觀念，把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習慣作為家庭教育的首要任務(wù)，理性幫助孩子確定成長目標，避免盲目跟風擇校。

3.?嚴格規(guī)范招生

堅決貫徹落實教育部“十項嚴禁”紀律要求和江蘇省義務(wù)教育學校違規(guī)辦學行為專項治理相關(guān)要求，嚴格按照招生計劃和施教區(qū)劃分規(guī)范招生。嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”。堅持陽光分班，嚴格均衡分班，嚴禁設(shè)立重點班、快慢班和實驗班等，不得以分層走班等形式變相分快慢班。起始年級要按照省規(guī)定班額招生。

4.?嚴格問責制度

各學校要主動承擔起義務(wù)教育招生工作的主體責任，明晰紀律要求，增強規(guī)矩意識，嚴格執(zhí)行政策，強化招生管理。凡屬本施教區(qū)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)招生矛盾和入學問題，要立足于自我消化，主動、及時妥善處理，嚴禁推諉和上交矛盾，切實依法保障每一個適齡兒童受教育的權(quán)利。對監(jiān)管不到位、履職不到位，造成不良影響或嚴重后果的學校依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)人員的責任，營造規(guī)范有序、令行禁止的良好生態(tài)。

5.?健全監(jiān)管機制

健全違規(guī)招生查處和責任追究機制。區(qū)教育局將組織招生工作督查，及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責任。責任督學將中小學招生入學工作納入日常督導范圍，制定計劃對所負責學校進行隨機督查并寫實記錄。

6.?建立應(yīng)急預(yù)案

招生期間，各校要明確專人接待，公布學校招生咨詢電話，耐心細致做好招生政策解釋工作。要制定招生入學工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加強會商協(xié)調(diào)，快速處置突發(fā)事件，并在第一時間上報區(qū)教育局，力求將招生矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

五、本辦法有關(guān)規(guī)定由棲霞區(qū)教育局負責解釋

招生咨詢電話：85570460 ???招生監(jiān)督電話：85664178

附件：南京市棲霞區(qū)2022年公辦小學一年級招生施教區(qū)范圍

南京市棲霞區(qū)教育局

2022年5月24日