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根據區全面推進依法行政工作領導小組辦公室要求，區市場監督管理局將本單位2022年度法治政府建設工作情況總結如下：

一、2022年工作開展情況

加強組織領導。一是區市場監管局提高政治站位，將建設法治政府擺在全局工作的重要位置，強化組織領導和工作保障，在年初時提出了本年度的法治政府建設具體工作任務和措施。二是區局黨政主要負責人認真貫徹落實推進法治建設第一責任人職責，通過黨組會多次開展習近平法治思想學習和培訓，壓緊壓實責任，緊抓狠抓落實。

建立健全依法決策機制。一是制定出臺案件審理制度。按照《市場監督管理行政處罰程序規定》的規定，區局制定并出臺了《關于印發南京市棲霞區市場監督管理局行政處罰案件審理規定和案件審理委員會工作規則（試行）》，進一步規范全局行政處罰案件審理工作，由區局法制科對“涉及重大公共利益的；案件情況疑難復雜、涉及多個法律關系的；法律、法規規定應當進行法制審核的其他情形”進行法制審核。二是規范法制審核、全面依法審核，從管轄權、主體認定、辦案程序、案件事實與證據材料、適用法律、自由裁量等全面對案件進行審核，并提出具體意見和建議。

完善行政執法和刑事司法銜接機制。一是依據相關法律法規做到符合移送標準的全部移交。二是加強與檢察院、公安部門的聯動，主動對接區檢察院，依據其移交的不訴案件線索，積極立案查處。如王某某非法收購珍貴瀕危野生動物及其制品案、苗某某無營業執照開展經營活動案，在檢察院已掌握的線索和證據下，執法人員又對涉案違法行為人展開了多方位的調查，順利完成了案件的查處。

加強重點領域監管治理。區市場監管局立足工作職能，認真履職盡責。一是加大特種設備監察力度，2022年，全區電梯智能化系統已安裝3000臺，依法依規協調處理電梯投訴400余件；累計檢查特種設備使用單位182家次，發現并整改隱患300余條；同時，針對重點設備、環節開展移動式壓力容器專項、開展高校實驗室專項、開展叉車專項、開展城鎮燃氣專項檢查，對檢查出的問題序時開展完成閉環工作；二是嚴守食品安全底線，通過對食品生產企業、小作坊以“你點我檢”“名特優”活動，排查食品安全風險隱患，完成餐飲服務重大活動保障、開展食品安全宣傳周等活動，保障“舌尖上的安全”。三是大力開展消費維權宣傳教育活動，各分局結合所在街道地域特點，舉辦了形式多樣的宣傳活動。利用電梯智能化系統（維小寶）、電梯屏幕、官方微信公眾號等平臺宣傳，進一步擴大宣傳覆蓋面，增強放心消費創建工作氛圍。四是加大違法案件查處力度，優化營商環境，截至目前，區局向公安機關移送食品違法案件線索3起；移送商標侵權案件3起；同時，開展了“長江禁漁禁捕”春季護漁、“全市商品住房市場”“商品過度包裝”“天價”月餅和蟹卡蟹券等問題集中整治行動、“南京2022藥品靂劍行動”“全省市場監管領域農資打假”專項執法行動、“電動自行車及其產品”等執法行動凈化市場、維持秩序。

依法毫不松懈做好常態化疫情防控。一是落實外賣騎手疫情防控工作，共排查不符合防疫要求的配送人員16000余人次，及時通知外賣平臺（企業）或站點下線處理。先后3次集中約談和培訓外賣平臺負責人，簽訂外賣平臺疫情防控責任承諾書，保障外賣騎手疫情防控措施落實情況。二是嚴格落實進口冷鏈食品（含進口水果）監管和溯源工作。規范使用“江蘇冷鏈”追溯系統，今年完成首站賦碼339條、有碼入庫4600余次、發放進口冷鏈食品消費提醒函3000余份。三是做好重點人群“應檢盡檢”工作。對美容美發、公共浴室、小餐飲、國產冷鏈從業人員等重點人員底數摸排，做好“寧博疫”“寧助手”平臺錄入工作。 ?????

組織開展創新創建工作，突出市場監管特色亮點。一是堅持鼓勵企業通過參與國家、省市知識產權計劃項目提升管理水平，棲霞區“霞科行”技術市場遷址高新區，南郵知識產權運營公司落地高新區并啟動運行。二是招募大學生食安監督員，促進校園食品安全共治共建。在全區17所高校招募了88名大學生食安監督員，組建食品安全大學生監督志愿團隊，線上開展《食品安全法》《餐飲服務通用衛生規范》（GB31654-2021）、食品安全知識、食物中毒應急處置、揭穿食品安全若干謠言等培訓。

二、2023年法治政府建設的規劃安排

嚴守“三個安全”底線，織密扎牢民生保障“安全網”。特種設備安全監管方面，把好特種設備檢驗關，防范缺陷設備投入使用造成事故；啟動老舊電梯專項，針對維保質量和電梯本身安全進行抽查，降低電梯故障率；完善電梯物聯網、安全監管系統等應用，用信息化手段做到隱患早發現、早消除。對風險較高的涉?；诽胤N設備使用單位加強管理，100%納入日常監督檢查計劃；針對重點設備開展第三方檢查，規范隱患整改閉環。食品安全監管方面，對進口冷鏈食品加強線上線下聯防聯控；持續深化“守查保”專項行動要求。落實食品生產經營單位風險分級管理制度，組織開展食品監督抽檢及快檢工作，加大風險隱患排查力度和高風險品種抽檢力度；落實中高考等重大活動保障工作要求，確保轄區不發生源頭性重大食品安全事件；繼續強化“智慧監管”工作各項要求。質量安全監管方面，重點關注燃氣器具等領域產品質量，從源頭杜絕安全隱患；同時，在流通環節突出民生關注熱點行業領域監管，打擊假冒偽劣，凈化市場秩序。

推動質量強區與知識產權示范區建設，為高質量發展提供不竭動力。一是加強知識產權管理、強化規劃政策落實、強化知識產權創造、促進知識產權運用、加大知識產權保護、優化知識產權服務，全面貫徹落實《棲霞區“十四五”知識產權發展規劃》《棲霞區國家知識產權強縣建設示范工作方案》，奮力推動棲霞經濟社會高質量發展。二是著力推進質量強區工作開展，爭創質量強市工作優秀區。 ???

持續提升監管執法水平，在提升履職盡責能力上再出招。通過推動隊伍能力提升、加強執法裝備及人員配備、實行案件考核制等舉措提升執法水平，緊扣市場監管“三大安全”職責，突出重點、精準執法，突出典范、打造精品，提升執法的靶向性、影響力，全力保障市場安全，凈化市場環境。