國辦公開辦函〔2021〕33號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)辦公廳(室):
全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2021〕12號)要求,具有規(guī)章制定權(quán)的地方政府和國務(wù)院部門,應(yīng)當(dāng)在2021年底前將本地區(qū)本部門現(xiàn)行有效規(guī)章通過政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開專欄”集中公開。為加強工作規(guī)范,提高規(guī)章集中公開的質(zhì)量和實效,經(jīng)商司法部辦公廳,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、規(guī)章制定或修改時,按照《規(guī)章制定程序條例》規(guī)定,由主要負(fù)責(zé)人簽署命令予以公布。規(guī)章集中公開時,只公開標(biāo)題、題注和正文,不重復(fù)公開負(fù)責(zé)人簽署的命令。題注應(yīng)當(dāng)包含公布時間及文號、修訂時間及文號、施行時間等標(biāo)識性信息,具體請參照中國政府法制信息網(wǎng)(司法部網(wǎng)站)“行政法規(guī)庫”的題注格式。
二、為提高規(guī)章集中公開工作的權(quán)威性和規(guī)范性,便利社會公眾更好使用通過網(wǎng)絡(luò)獲取的規(guī)章文本,我們商司法部辦公廳、中國政府網(wǎng)運行中心設(shè)計了規(guī)章的網(wǎng)頁版式、下載版式,同時,相應(yīng)調(diào)整了“政府信息公開專欄”的頁面設(shè)計,現(xiàn)一并印發(fā)。
三、要加強工作協(xié)同,協(xié)調(diào)法制工作機構(gòu)共同開展工作,把規(guī)章系統(tǒng)清理工作做扎實,為規(guī)章集中公開奠定堅實基礎(chǔ)。要加強公開后的管理,建立動態(tài)更新機制,使規(guī)章集中公開工作成果持續(xù)發(fā)揮作用。
四、各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府辦公廳要指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府辦公室按照本通知要求做好規(guī)章集中公開工作,并在省(自治區(qū)、直轄市)人民政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開專欄”中,集中展示省(自治區(qū)、直轄市)人民政府規(guī)章和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府規(guī)章。
五、規(guī)章集中公開工作,是深化政務(wù)公開、加強政務(wù)信息管理的重要內(nèi)容,是貫徹落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)》《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》等中央文件的重點工作之一,事關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按要求抓好各項工作落實,確保如期完成任務(wù),向社會提供格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、權(quán)威規(guī)范的現(xiàn)行有效規(guī)章文本。
特此通知。
國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室
2021年10月25日