春天里的棲霞，充滿(mǎn)“拔節(jié)向上”的生長(zhǎng)力量。
4月1日，“江蘇省政府研究室經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心棲霞區(qū)實(shí)踐研究基地”揭牌；3月28日，棲霞區(qū)公共文化服務(wù)獲《人民日?qǐng)?bào)》點(diǎn)贊；3月3日，江蘇省蘇科創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院簽約棲霞；2月18日，該區(qū)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集中簽約；2月6日，在香港與內(nèi)地全面恢復(fù)通關(guān)首日，棲霞經(jīng)貿(mào)交流團(tuán)赴港簽約一批新項(xiàng)目，為全年奮斗目標(biāo)搶足先機(jī)、開(kāi)好新局……自開(kāi)年以來(lái)，棲霞便以馬不停蹄的狀態(tài)展現(xiàn)奮進(jìn)之姿，區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“拔節(jié)”有聲。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。“習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)內(nèi)涵豐富、思想深邃、高屋建瓴，讓我們倍受鼓舞、倍感振奮，為我們?cè)谛聲r(shí)代新征程推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循，我們要把‘必須’的要求轉(zhuǎn)化為‘必然’的自覺(jué)，確保在正確的軌道上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”棲霞區(qū)委書(shū)記、南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、仙林大學(xué)城黨工委書(shū)記戴華杰表示，作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力、創(chuàng)新研發(fā)最具潛力、深化改革最富動(dòng)力的區(qū)域之一，棲霞板塊要以“四個(gè)走在前”為使命，做好行政區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、大學(xué)城融合發(fā)展文章，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化棲霞新實(shí)踐，為全市發(fā)展大局作出新的更大貢獻(xiàn)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 塑造發(fā)展新動(dòng)能
加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。習(xí)近平總書(shū)記指出，要深化科技體制改革，大力培育創(chuàng)新文化，健全科技評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境。
而實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，需要?jiǎng)?chuàng)新的體制機(jī)制“保駕護(hù)航”。當(dāng)前，2023南京棲霞高新區(qū)首屆創(chuàng)業(yè)大賽正在火熱進(jìn)行中。該大賽涉及人工智能+、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域，將歷時(shí)4個(gè)月，挖掘優(yōu)質(zhì)人才和項(xiàng)目落地棲霞，為該區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展助力。除了豐厚的獎(jiǎng)金激勵(lì)外，參賽項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)還有機(jī)會(huì)獲得與區(qū)內(nèi)多家龍頭企業(yè)的溝通合作機(jī)會(huì)，給人才們提供了成熟智慧、充滿(mǎn)活力的成長(zhǎng)通道。
這正是棲霞板塊深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的體現(xiàn)之一。長(zhǎng)期以來(lái)，行政區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、大學(xué)城“三區(qū)協(xié)同”，創(chuàng)新圈、孵化圈、產(chǎn)業(yè)圈“三圈融合”，獨(dú)特的資源稟賦塑造了棲霞板塊的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。去年，棲霞駐區(qū)高校院所、企業(yè)獲江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)37項(xiàng)（6項(xiàng)一等獎(jiǎng)），達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目150項(xiàng)，技術(shù)合同成交額67.27億元。新認(rèn)定省級(jí)工程技術(shù)研究中心13家，創(chuàng)歷史新高。去年棲霞區(qū)獲評(píng)“科創(chuàng)江蘇”試點(diǎn)區(qū)后，今年省科協(xié)又對(duì)棲霞區(qū)省科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收。
踏春奮進(jìn)日爭(zhēng)新。作為南京新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)，今年，棲霞要繼續(xù)發(fā)揮好大學(xué)城創(chuàng)新圈、行政區(qū)孵化圈、經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)圈“三圈疊加”優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入環(huán)紫金山科創(chuàng)帶建設(shè)，以駐區(qū)“雙一流”高校、南京經(jīng)開(kāi)區(qū)、新港高新園、棲霞高新區(qū)等為支點(diǎn)，一體推動(dòng)戰(zhàn)略科技平臺(tái)打造、高端人才引育、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，助力全市引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)，爭(zhēng)當(dāng)國(guó)家科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)路先鋒，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
“今年不僅要加大產(chǎn)業(yè)集聚，用好資源創(chuàng)新群；還要加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)企業(yè)謀創(chuàng)新；同時(shí)也要加速人才集聚，助推產(chǎn)才深度融合。”棲霞區(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，棲霞將加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室、高端創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)、重大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的布局和建設(shè)，力爭(zhēng)打造全市乃至全省的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮高校技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)，形成大學(xué)城活躍創(chuàng)新帶，同時(shí)，該區(qū)將大力培育高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)等創(chuàng)新主體，加快高新園區(qū)特色化發(fā)展，提升園區(qū)科技創(chuàng)新孵化能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化承載能力，進(jìn)一步提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，不斷完善產(chǎn)才融合推進(jìn)機(jī)制，服務(wù)南京建設(shè)國(guó)家級(jí)高水平人才集聚平臺(tái)，打造具有影響力的科技人才高地，讓更多高層次科技人才近悅遠(yuǎn)來(lái)，也帶動(dòng)更多創(chuàng)新成果走向產(chǎn)業(yè)化道路。
產(chǎn)業(yè)賦能 夯實(shí)發(fā)展主根基
加快構(gòu)建新發(fā)展格局是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)省，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
作為南京經(jīng)濟(jì)的重要支點(diǎn)，棲霞肩負(fù)著壓艙石的使命。2023年剛開(kāi)年，棲霞就“奔跑”開(kāi)局，轟鳴“主引擎”，競(jìng)速產(chǎn)業(yè)“快車(chē)道”，展示出“最強(qiáng)增長(zhǎng)極、最美新棲霞”宜居宜業(yè)的雙重引力。
推進(jìn)55個(gè)省市重大項(xiàng)目開(kāi)工，集中簽約落地一批批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，在我市“五拼五比曬五榜”首榜中斬獲“拼經(jīng)濟(jì)比貢獻(xiàn)”紅旗激勵(lì)……一系列大刀闊斧的有力舉措展示出經(jīng)濟(jì)大區(qū)、產(chǎn)業(yè)大區(qū)該有的魄力。
為在新一輪發(fā)展中繼續(xù)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，今年，棲霞要以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)優(yōu)化石化、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局，圍繞智能制造裝備、新型電子信息、新能源汽車(chē)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批具有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)；聚焦產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，集聚一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、“兩業(yè)融合”試點(diǎn)企業(yè)；把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，搶占新賽道、培育新動(dòng)能，深化中國(guó)（南京）智谷建設(shè)，豐富“AI+”智慧智能技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，培育壯大人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。
“下一步，棲霞區(qū)將奮力推動(dòng)固定資產(chǎn)投資擴(kuò)量倍增，投資結(jié)構(gòu)向優(yōu)向好，重大項(xiàng)目持續(xù)發(fā)力，為最強(qiáng)最美棲霞建設(shè)提供更為強(qiáng)勁的投資支撐。”棲霞區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年該區(qū)將推進(jìn)55個(gè)省市重大項(xiàng)目、43個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；支持制造業(yè)技術(shù)改造、擴(kuò)大生產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資130億元以上；持續(xù)強(qiáng)化招商引資，激發(fā)民間投資活力，落地45個(gè)億元以上項(xiàng)目，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目“壓艙石”作用，同時(shí)在精準(zhǔn)招商上開(kāi)拓思路，鼓勵(lì)每個(gè)街道和平臺(tái)明確2-3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，鎖定行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，通過(guò)引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目、形成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)集群，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展主根基。
強(qiáng)農(nóng)富民 助推發(fā)展開(kāi)新局
“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。”這是今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)提出的重要論斷。
農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的根本和命脈。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，棲霞區(qū)圍繞鄉(xiāng)村振興主線(xiàn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、農(nóng)村環(huán)境提升、農(nóng)民生活改善，全區(qū)“三農(nóng)”工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。不僅打造了八卦洲蘆蒿、芳草渡大米等農(nóng)產(chǎn)品品牌和“水一方”、陌上花渡等農(nóng)旅品牌，同時(shí)還培育了產(chǎn)值近5000萬(wàn)元的省級(jí)龍頭企業(yè)綠領(lǐng)種業(yè)公司，在國(guó)內(nèi)率先育種組培蘆蒿脫毒苗，建成目前華東地區(qū)規(guī)模最大的百合、椴樹(shù)等種質(zhì)資源繁育基地。全區(qū)86.4%的村集體經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)200萬(wàn)元。
在2022年“南京好大米”和“南京好大米優(yōu)質(zhì)品牌”品鑒評(píng)選大賽中，棲霞區(qū)江蘇芳草渡農(nóng)業(yè)科技有限公司選送的“芳草渡荷香米”“芳草渡鴨田米”更是雙雙獲得“南京好大米”金獎(jiǎng)（粳米組），“芳草渡鴨田米”獲得“南京好大米十大品牌”稱(chēng)號(hào)。而這已是“芳草渡”大米連續(xù)三年獲得殊榮。
棲霞區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，棲霞將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作，牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展主題，加快建設(shè)“綜合功能強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)效益強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)”的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)棲霞樣板。
全力保障糧食安全生產(chǎn)，打造綠色發(fā)展示范。今年棲霞會(huì)嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，糧食播種面積穩(wěn)定在6.4萬(wàn)畝以上。蔬菜播種面積要保持在8萬(wàn)畝以上，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積200畝，新建1個(gè)新裝備應(yīng)用示范蔬菜保供基地。深入推進(jìn)沿江5公里化肥、農(nóng)藥“兩減”“兩無(wú)化”行動(dòng)。力爭(zhēng)全區(qū)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比突破70%，肥料和化學(xué)農(nóng)藥使用量進(jìn)一步降低。
全力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。聚焦都市休閑特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化升級(jí)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和路線(xiàn)，舉辦百合節(jié)、月季節(jié)、荷花節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步豐富休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。放大“工療惠農(nóng)”品牌效應(yīng)，重點(diǎn)打造外婆灣民宿二期項(xiàng)目，擴(kuò)大民宿集聚區(qū)效應(yīng)。圍繞蔬菜、花卉兩大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，推動(dòng)派緣等7個(gè)三產(chǎn)融合發(fā)展用地項(xiàng)目建設(shè)，保障10個(gè)總計(jì)1.86億的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效，并以重大項(xiàng)目為抓手，深挖培育“鏈主”企業(yè)，新發(fā)展市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體9家以上，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)、打造特色，做好“土特產(chǎn)”文章，形成產(chǎn)銷(xiāo)和精深加工一體化的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
全力打造特色聯(lián)農(nóng)品牌，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。全面打造“鄉(xiāng)約棲霞”新區(qū)域公用品牌，與派緣、芳草渡等農(nóng)產(chǎn)品品牌合力運(yùn)營(yíng)推廣，共同聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，形成“1+N”的農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣，提升本地農(nóng)產(chǎn)品影響力。大力發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”，重點(diǎn)打造中橋村“一顆葡萄、一個(gè)夢(mèng)想”和南中村“立乾科教花卉庭院”精品項(xiàng)目，發(fā)展庭院種植示范村2個(gè)、示范戶(hù)40個(gè)，讓房前屋后方寸之地成為農(nóng)戶(hù)增收好途徑。
人民至上 譜寫(xiě)發(fā)展新篇章
“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。”習(xí)近平總書(shū)記在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)盡顯人民情懷、民生關(guān)切。
正所謂：民生連著民心，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。翻開(kāi)棲霞區(qū)過(guò)往的民生“成績(jī)單”，一串串惠民數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)惠民項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措不斷兜牢民生底線(xiàn)、提升民生溫度，勾勒出民生福祉持續(xù)改善的厚重印記，讓人民群眾的日子更加紅火、生活也更加有滋有味。
3月10日下午，家住仙林街道的理發(fā)師張揚(yáng)早早關(guān)了店門(mén)，騎上電動(dòng)車(chē)，不一會(huì)兒便拐進(jìn)仙林新村社區(qū)的一片老舊居民區(qū)，開(kāi)始了他的公益活動(dòng)，為腿腳不便的老人上門(mén)理發(fā)。
同張揚(yáng)一樣，志愿為轄區(qū)內(nèi)居民公益服務(wù)的青年人還有很多。以仙林街道仙林新村社區(qū)為例，該社區(qū)11名工作人員服務(wù)4000多名住戶(hù)，其基層治理難度可想而知。因此，不少青年力量加入社區(qū)基層工作，與駐地高校、企業(yè)等單位一道，成為街道、社區(qū)的“合伙人”。這是仙林街道黨工委多年沿用的構(gòu)建社區(qū)治理共同體的經(jīng)驗(yàn)，其黨建引領(lǐng)基層治理的新路子被中組部譽(yù)為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”城市版。
行百里者半九十。今年，棲霞將主動(dòng)融入、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，切實(shí)兜住兜牢基本民生底線(xiàn)，持續(xù)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，加快發(fā)展基本社會(huì)服務(wù)，不斷增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)共同富裕，堅(jiān)定不移推動(dòng)棲霞民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“我們將健全區(qū)域內(nèi)社會(huì)救助體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)體系、基層社會(huì)治理體系和基本社會(huì)服務(wù)體系，讓人民群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)。”棲霞區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，下一步，棲霞將深入實(shí)施民生實(shí)事專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，新增100張養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位，完成250戶(hù)老年人家庭適老化改造，新建1個(gè)社區(qū)老年人認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)中心，新增5個(gè)示范性社區(qū)銀發(fā)助餐點(diǎn)，改造提升8個(gè)示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)，新建1個(gè)未成年人保護(hù)工作站。
同時(shí)，持續(xù)提升社會(huì)治理效能，全面推廣仙林街道新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”城市版，持續(xù)深化街道集成改革，打造共建共治共享的基層治理共同體，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，打造“老有頤養(yǎng)、弱有強(qiáng)扶、病有良醫(yī)、幼有優(yōu)育、學(xué)有善教、勞有多得、住有宜居”的新高地。
