針對轄區(qū)老年人口多、慢病管理難問題,2019年,江蘇省南京市棲霞區(qū)邁皋橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心率先打造標(biāo)準(zhǔn)化慢性病管理中心;2022年,成功創(chuàng)建“國家級基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)糖尿病規(guī)范化管理中心三星門診”,發(fā)布全國首個《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)慢性病管理中心(CMC)服務(wù)規(guī)范》;2023年,榮獲江蘇省基層慢病運(yùn)動健康干預(yù)優(yōu)秀實(shí)施單位,“依托標(biāo)準(zhǔn)化慢病管理中心建設(shè)推進(jìn)高質(zhì)量醫(yī)防融合實(shí)施”入選南京市首屆深化醫(yī)改“十大典型案例”。
創(chuàng)新“醫(yī)防融合”管理模式。針對慢病管理重治輕防困境,棲霞區(qū)邁皋橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開出醫(yī)防融合“雙處方”。治療系統(tǒng)化,推進(jìn)慢病一體化門診的空間布局、崗位分配及建設(shè)方式,整合相關(guān)科室實(shí)行區(qū)域化集中管理;借助“院府合作”與醫(yī)聯(lián)體,暢通上下轉(zhuǎn)診和二三級醫(yī)院的專家下沉,提供覆蓋“診前—診中—診后”全流程管理。防控個性化,科學(xué)分析和收集患者現(xiàn)存和潛在的健康需求,為慢病患者提供生活方式干預(yù)指導(dǎo)、并發(fā)癥篩查、運(yùn)動康復(fù)、心理治療和其他現(xiàn)存和潛在健康問題的非藥物性診療和預(yù)防,設(shè)計(jì)控糖計(jì)劃、個性化運(yùn)動干預(yù)、“點(diǎn)單式”健康管理等21個個性服務(wù)包。建立“健康護(hù)照”積分制管理制度,培養(yǎng)患者自我管理意識。目前,在管患者血糖控制率達(dá)55.26%、血壓控制率達(dá)75.64%、血脂控制率達(dá)55.46%,位居全國前列。
打造“超能家醫(yī)”數(shù)字平臺。針對多平臺電子健康檔案難以有效共享的問題,棲霞區(qū)邁皋橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心依托AI技術(shù)打造了數(shù)字化醫(yī)防融合“超能家醫(yī)”平臺,讓基層群眾“一部手機(jī)管健康”。數(shù)據(jù)集成畫像更精準(zhǔn)。定制基層慢性病管理系統(tǒng),采集患者在各醫(yī)院的就診信息,打通醫(yī)院就診、公共衛(wèi)生、檢驗(yàn)影像、居民電子健康檔案等信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)信息線上線下“無縫對接”。AI助手服務(wù)更高效。打造醫(yī)學(xué)人工智能基層輔助診療助手,自動根據(jù)患者數(shù)據(jù)匹配知識庫內(nèi)容,輔助醫(yī)務(wù)人員開展健康管理服務(wù),支持24小時咨詢服務(wù)、遠(yuǎn)程監(jiān)測、線上就診、危急值遠(yuǎn)程預(yù)警等功能,并提供飲食運(yùn)動、健康教育、用藥復(fù)診等定期指導(dǎo)和提醒。依托“超能家醫(yī)”平臺,2023年度專科門診量同比增長10.84%、慢性病并發(fā)癥篩查同比增長30.50%,患者專科知識知曉率達(dá)85%、滿意度達(dá)98%以上。
涵養(yǎng)扎根基層“人才活水”。針對基層醫(yī)療人才不足、工作主動性不高等問題,棲霞區(qū)抓住全國公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)政策提出“兩個允許”契機(jī),動真碰硬強(qiáng)力推進(jìn)改革。分配更科學(xué),突破現(xiàn)行事業(yè)單位績效工資調(diào)控水平,在核定績效工資總量基礎(chǔ)上,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)收入結(jié)余再分配,專項(xiàng)績效、簽約服務(wù)費(fèi)、獎勵經(jīng)費(fèi)均不納入總量核定,合理提升人員工資水平。考核更靈活,制定綜合醫(yī)改考核方案,以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)滿意度為主要考核內(nèi)容和撥付補(bǔ)助資金的依據(jù),真正做到將績效向關(guān)鍵崗位、骨干人才傾斜,政策激勵效果顯著。近5年來,中心引進(jìn)來自二三級醫(yī)院副高級及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員有9名。2023年,中心全年診療量達(dá)28.5萬人次,醫(yī)療業(yè)務(wù)收入達(dá)8800萬元,慢病管理中心門診量達(dá)38772人次,同比增長43.27%,較5年前增長兩倍。