跨境電商作為數字貿易新業態、新模式，已成為支持“外循環”的重要引擎，是推動棲霞區因地制宜發展新質生產力打造全市新舊動能轉換示范區的重要動力源。
多措并舉，跨境電商生態圈逐步完善
棲霞區搶抓南京建設跨境電商綜試區和創建國際消費中心城市雙重機遇，主動投入、持續發力，有力夯實跨境電商產業基礎。
加強主體培育，產業集聚初見成效。依托南京綜合保稅區（龍潭片）國家級平臺、南京龍潭跨境電子商務產業園和八卦洲跨境電商產業園2個省級平臺，吸引、培育視客網絡科技、錦盛合供應鏈等重點跨境電商企業，打造美妝、母嬰等跨境進口消費品集散地，形成“1+2+N”發展格局，2023年跨境電商累計進出口額達12億元。借助深厚產業基礎，促進“跨境電商+產業帶”建設，楚拓船舶等傳統制造業企業試水跨境出口，開元醫藥成功入選江蘇省內外貿一體化試點企業名單，跨境電商呈良好增長態勢。
整合運力資源，物流體系加快形成。搶抓龍潭片區獲批南京港口型（生產服務型）國家物流樞紐機遇，全面整合龍潭港區服務內陸和面向國際兩大功能，持續放大區域“公鐵水”多式聯運優勢，推動國際集裝箱運輸網絡輻射長江中上游，龍潭鐵路貨運站、堯化門編組與全國各地鐵路干線相連，始發中歐、中老國際貨運班列，有力保障跨境電商產業鏈供應鏈穩定暢通。集聚倉儲、貨運代理等現代物流體系服務商，穩步推進海外倉建設，全區共建有1個省級公共海外倉，3個市級公共海外倉，有效提高物流效率、節省物流成本。
提供精準服務，營商環境不斷優化。立足省、市推進跨境電商高質量發展三年行動計劃，開展政策培訓解讀、搭建經貿交流平臺，充分釋放政策活力。暢通南京地區海關、稅務、中信保、金融機構等職能部門與跨境電商企業的溝通機制，著力實現“面對面、點對點”常態化服務。創新中小微服務貿易企業融資擔保機制，創造性解決中創供應鏈等中小型跨境電商企業融資難問題。
對標高質量發展要求，棲霞區跨境電商產業發展仍有不足。一是集群示范作用有待增強。全區跨境電商起步較晚，產業規模偏小，突破現有產業布局難度較大，難以形成明顯的虹吸效應和集聚效應。二是政策效應尚未充分釋放。產業政策的指導性、針對性和引領性不夠突出，尤其在人才配套扶持、物流降本增效方面的政策相對匱乏，難以有效釋放關鍵要素效能。三是產業發展鏈條仍需延伸。全區跨境電商上游供應商價值鏈結構相對單一，中游第三方企業服務資源供給存在缺口，下游新興市場開拓不足，難以緊跟跨境電商向生產領域、服務交易的轉向趨勢。
展望未來，跨境電商高質量發展路徑
發展多樣化產業集群，提高跨境電商交易規模。持續探索“跨境電商+產業帶”模式，賦能智能制造、生物醫藥等本土特色產業轉型出海；堅持“引培并舉”，加大國內外知名跨境電商平臺招引力度，培育本土跨境電商平臺企業，搭建“國內龍頭平臺為主+國外知名平臺為輔+本土自建平臺補充”的平臺商供給格局；積極融入“數字絲綢之路”建設，圍繞優勢品類，拓展銷售渠道，持續推進品牌建設，形成獨具棲霞特色的大規?？缇畴娚坍a業集群。
深化全方位組織協同，提升跨境電商服務質效。堅持“政、銀、企”多方戰略合作，統籌商務、稅務、屬地海關等部門，梳理整合跨境電商扶持政策和配套文件，以跨境電商的標準化建設營造良好政策環境；繼續放大棲霞區“三區”深度融合優勢，建立工作專班，打通部門機構間的業務、數據壁壘；加大金融支持力度，暢通跨境電商企業融資渠道，豐富金融產品和服務供給，實現靠前服務、主動協調、協同保障。
加強多層次人才引培，充實跨境電商人才隊伍。充分釋放教育資源密集的“育才”優勢，深化產教融合，鼓勵南大、南財等駐區高校設置跨境電商專業；建設政產學合作的人才培訓基地，開展訂單式、分級式人才培養，重點培育一批具有專業知識儲備、熟練掌握實操技能的專業人才。聚力構建跨境電商高級人才“矩陣”，重點引進負責跨境業務運營的商務型人才及擁有大型跨境電商企業管理經驗的戰略管理型綜合人才，引領企業實現國際化發展。
強化全流程跟蹤服務，健全跨境電商監管體系。加快監管服務創新，運用大數據、區塊鏈等新信息技術，打造跨境電商線上綜合服務平臺，建立商品信息全鏈路溯源機制，以精細化監管助力跨境電商高質量發展。優化跨境電商出口監管，探索跨境電商出口拼箱“先查驗后裝運”模式，提升企業通關便利化水平。提升跨境數據管理和服務水平，促進和規范數據跨境有序自由流動。
