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中共南京市棲霞區第十屆委員會第三次全體(擴大)會議今天在棲霞區機關大禮堂隆重召開。
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全會深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,貫徹省委十三屆二次全會、市委十四屆四次全會精神,總結上半年工作,明確下半年任務,研究部署富民工作,動員全區上下咬定目標、狠抓關鍵,強化擔當、全力推進,圓滿完成全年目標任務,確保社會大局和諧穩定,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
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上半年主要工作回顧:一)堅持綜合施策,經濟運行穩中有進。上半年,實現地區生產總值515.3億元,增長9.1%;規模以上工業總產值1280億元,增長8.5%;一般公共預算收入68.5億元,同口徑增長10.7%。積極推進供給側結構性改革,化解船舶產能7萬載重噸,淘汰低端低效產能企業18家。
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堅持區領導掛鉤聯系重大項目、解難題等機制,南京外國語學校仙林分校燕子磯校區等27個市級重大項目進展順利,中鐵二十五局集團第二工程有限公司等62個億元以上項目簽約落戶,邦奇自動變速箱等11個重點項目竣工投產。上半年,完成全社會固定資產投資362.9億元,增長24.6%,其中工業投資106.2億元,增長55.9%。認真當好“店小二”,深入開展“大走訪”,解決一批制約企業發展的“堵點”和“痛點”,制定“四上”企業、上市企業培育實施意見,54家重點企業納入培育計劃,新增上市掛牌企業7家,加快現代服務業集聚區建設,實現服務業增加值209.4億元,增長10.8%,占GDP比重達40.6%。促進消費穩定增長,實現社會消費品零售總額121.9億元,增長10.6%。積極應對外需低迷的嚴峻形勢,全力拓展引資空間和領域,完成實際利用外資2.78億美元,外貿出口總額174億元,服務貿易4.26億美元。
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?。ǘ﹫猿謩撔买寗?,提質增效成果顯著。把先進制造業作為產業發展的重要引擎,光電顯示、生物醫藥、智能制造等“三大”主導產業加速向高端化、智能化轉型,加快培育“三新”科技產業,人工智能、協同創新等新經濟、新業態快速集聚,開發區獲批全省首家“國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區”,落戶企業60余家。精準對接高校院所、精細服務產學研合作,南京醫科大學技術轉移中心棲霞分中心等8個重點合作項目成功簽約;新增產學研合作和成果轉化項目63項,四大產學研合作創新平臺孵化科技型企業52家。上半年,預計實現高新技術產業產值971億元,增長10.8%,占規模以上工業總產值75.8%;完成發明專利申請1638件,授權發明專利550件,以總分第一名獲評“國家知識產權強縣工程示范區”。
?。ㄈ﹫猿稚罨母?,發展活力持續增強。上半年召開各類改革工作會議32場,出臺“放管服”等政策文件40個。梳理出6大領域40項改革任務156個改革條目的責任人、路線圖、時間表,明確20項重點改革強化攻堅,評選20項創新項目加強突破。對各專項改革進行集成創新,繼續深化全科政務服務改革,持續加強綜合行政執法改革,打出一套“放管服”改革組合拳,全國第一份“不見面審批”營業執照在我區發出,全程20分鐘辦結,行政審批的“棲霞速度”得到了充分認可。
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?。ㄋ模﹫猿志G色發展,城市品質不斷提升。將水環境治理作為環境領域“重頭戲”,加強大氣污染防治;推行“智慧工地”強化揚塵管控;強力推進112項“精細化”建設管理項目,新增綠化面積23萬平方米;生活垃圾分類覆蓋率達80%、垃圾分類“慧系統”全市推廣;成功舉辦首屆仙林半程馬拉松賽、寧鎮揚龍舟邀請賽。邁燕片區、堯化片區綜合承載能力不斷增強,成功引進一批商業綜合體。
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?。ㄎ澹﹫猿置裆鷥炏龋罕娚罡用篮?。民生福祉持續改善,獲得感和滿意度明顯增強。就業形勢總體穩定,新增城鎮就業8800人,再就業4450人,培育自主創業892人;實現全體居民人均可支配收入23167元,增長9.2%,農村居民收入增幅高于城鎮居民。推進名師培養工程、狠抓教學質量提升,引進優質教育資源合作辦學初見成效,成功承辦全國新教育實驗第十七屆研討會。成功開展首屆“讀創棲霞”全民閱讀系列活動。深化“院府合作”、整合醫療資源,江蘇省中醫院仙林分院簽約落戶,與泰康仙林鼓樓醫院成立“家庭醫生專病服務聯盟”。舉辦“中歐主動健康養老創新論壇”,全力促進醫養融合發展。大力培育社會組織,新增社會組織50家,累計達1454家,萬人擁有登記注冊數22個,保持全市第一。深化平安棲霞建設,“掌上社區”、“樁釘工程”等基層治理新模式得到了充分肯定。
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?。﹫猿謴膰缽膶?,黨的建設引向深入。貫徹落實全面從嚴治黨各項要求,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,推動廣大黨員干部進一步堅定理想信念、增強“四個意識”。堅持把解決問題作為檢驗“大走訪”成效的“風向標”,“仙林模式”得到全面推廣。啟動“兩新”黨建百日攻堅行動,推進23個書記抓基層黨建創新項目,基層黨組織建設全面加強。堅決落實黨風廉政建設“兩個責任”。
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二、狠抓富民重點工作推進 對照高水平全面建成小康社會的要求,確保到2020年城鄉居民收入比2010年翻一番。主要抓好以下五個方面重點工作:(一)提升產業發展層次,夯實富民根基,要拓展產業富民主渠道、要培育企業富民主力軍、要突出農業農村主戰場。(二)全力扶持創業就業,激發富民活力,重點培育四支創業主力軍:大學生、技能人才、科研人員、基層黨員干部。(三)做好安居宜居文章,提升富民品質。一方面,做強生態、厚植底色;另一方面,有序治理、確保穩定。(四)提升公共服務水平,拓展富民內涵,要推進基本公共服務標準化、要解決好群眾關心的民生問題、要織密社會保障網絡。(五)確保實現精準扶貧,補齊富民短板。對于扶貧對象,要定期核查收入狀況,建立有進有出的動態管理機制,著力解決好扶貧人口如何退出、新發生或返貧人口如何納入等問題,讓扶貧群眾盡快“摘帽”、困難群眾及時“入列”;對于經濟薄弱村,要全面執行扶貧工作機制,形成多元幫扶與自我脫貧的互動機制。
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三、下半年主要工作任務,重點做好以下六項工作:(一)千方百計穩增長,確保完成全年目標任務。一要加強指標運行監控。二要提高項目建設成效。三要培育新的經濟增長點。(二)積極作為抓創新,不斷增強區域發展后勁。一要全力打造創新集群、二要推動園區轉型升級、三要積極培育創新主體。(三)凝心聚力推改革,最大限度激發活力動力。一要深化“放管服”改革、二要加快區域開放發展、三要深化農業農村體制機制改革。(四)精益求精提品質,著力打造宜居宜業家園。一要提升區域環境品質、二要增強片區綜合功能、三要鞏固城市管理成效。(五)持之以恒促和諧,全力營造良好法治環境。(六)強化管黨治黨責任,推進黨的建設全面加強。