8月8日,燕子磯街道召開燕子磯地區(qū)城中村治理新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布會(huì)上詳細(xì)介紹了街道目前城中村的現(xiàn)狀,并明確了后續(xù)街道精準(zhǔn)落實(shí)城中村改造的具體舉措。
燕子磯街道城中村位于幕府山以東,從南往北沿幕府東路、宜春街、水吉路、城北水廠、化新路分布。城中村共有 6 處,合計(jì)占地面積 60 萬㎡,約占和燕路以西建成區(qū)面積的 30%,其中曉莊一至三組和聯(lián)珠一組是兩處較大且集中的城中村,占地面積分別達(dá)到了 20 萬㎡和 16 萬㎡。6 處城中村外部交通便利發(fā)達(dá),距和燕路快速路以及地鐵 1 號(hào)線沿線站點(diǎn)約 1km 左右,區(qū)位優(yōu)勢顯著。城中村區(qū)域內(nèi)住房主要為自建房,共 719 處,建筑結(jié)構(gòu)以簡易樓房和平房為主。自建房普遍對(duì)外出租,涉及房東 567 戶、租賃房屋7185 間。人口方面,城中村內(nèi)戶籍人口 3090 戶 5485 人,常住人口 2466 戶 4497 人,流動(dòng)人口 6661 戶 9573 人。流動(dòng)人口占比較大,主要為外來務(wù)工人員,包括工人、保安保潔、快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)、小攤販以及其他服務(wù)業(yè)從業(yè)人員。目前城中村存在三個(gè)主要問題。一是城市風(fēng)貌差。和燕路以西區(qū)域?yàn)槔吓f城區(qū),城中村內(nèi)建筑雜亂無章、年久破敗,道路擁擠且存在著大量未硬化的路段。在城市風(fēng)貌上,與燕子磯新城區(qū)域的規(guī)范有序、美觀整潔形成了鮮明對(duì)比,與幕燕濱江風(fēng)光帶的怡人風(fēng)景也是格格不入。二是安全隱患多 一方面,城中村內(nèi)以自建房為主,建筑標(biāo)準(zhǔn)低、使用年限長,房屋本身存在著結(jié)構(gòu)安全問題。另一方面,區(qū)域內(nèi)市政消火栓等消防設(shè)施設(shè)備比較缺乏,且城中村內(nèi)建筑密度、人員密集、疏散條件差,嚴(yán)重影響消防安全。三是管理難度大。城中村人口結(jié)構(gòu)倒掛嚴(yán)重,流動(dòng)人口占比較大,流動(dòng)人口內(nèi)部以及流動(dòng)人口與原住民之間在生活方式、習(xí)慣上存在差異,容易產(chǎn)生矛盾或沖突,這給社會(huì)治安也帶來了一定的壓力。
發(fā)布會(huì)上,街道介紹了目前城中村改造的必要性和緊迫性。目前,燕子磯新城正處于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵階段。隨著燕子磯片區(qū)和燕路以東區(qū)域城市功能的日趨完善,和燕路以西老舊城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)迫在眉睫,其中尤以城中村改造最為突出。一方面,和燕路以西城中村人居環(huán)境較差,嚴(yán)重影響城中村內(nèi)以及周邊居民的日常生活,居民對(duì)改造的呼聲很高。另一方面,和燕路以西城中村現(xiàn)在宛如一個(gè)“心腹之疾”,經(jīng)濟(jì)效益上它拉低周邊土地的價(jià)值,不利于產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展;社會(huì)效益上它與周邊形成空間隔離,阻礙和諧社會(huì)建設(shè);生態(tài)效率上它影響了街道生態(tài)環(huán)境整治的成效。
后續(xù)街道城中村改造工作將整體堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)謀劃、居民參與的工作思路。綜合群眾急難愁盼、改造難易程度和各方面條件的成熟度,科學(xué)合理安排各項(xiàng)改造工作。在軟件方面,不斷優(yōu)化城中村的治理模式。開展城中村圍合管理,探索通過房主、志愿者、黨員多方參與的自治模式,依托街道現(xiàn)有平安志愿者,成立城中村日查、夜查志愿服務(wù)隊(duì)。增設(shè)矛盾糾紛調(diào)解站,選取合適地點(diǎn)打造黨建和文化宣傳陣地,加強(qiáng)對(duì)城中村居民的文化引領(lǐng),打造文化共同體,逐步提高居民整體素質(zhì)。同時(shí)投入力量對(duì)城中村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治,全面清除城中村出入口周邊、幕府山腳、房前屋后、集貿(mào)市場周邊、人行便道、商鋪周邊等區(qū)域的雜物垃圾,提升城中村人居環(huán)境。硬件方面,以曉莊城中村為先導(dǎo),拓寬消防通道,做好標(biāo)識(shí)劃線。推動(dòng)城中村微型消防站建設(shè),根據(jù)消防器材輻射范圍做好配備。在城中村出入口增設(shè)保安亭崗和智能道閘,配備攝像頭,通過人防、物防、技防多手段提升城中村治安安全防范水平。街道還將根據(jù)實(shí)際情況,在空中纜線整治、配套設(shè)施建設(shè)、道路提升等方面發(fā)力,成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè),實(shí)施一項(xiàng)做成一項(xiàng),不斷推動(dòng)城中村改造工作走深走實(shí)。