主持人：您現在收看的是系列融媒訪談《勇毅前行 書寫新榮光》，我是主持人錢琨。今天我們邀請到的訪談嘉賓是棲霞區委副書記、區長王生，王區長您好。
王 ?生：主持人好。
主持人：歡迎。另外，我們還邀請到了我們的訪談互動嘉賓：省政府研究室原副主任沈和沈主任。您好，沈主任。
沈 ?和：你好。
主持人：近年來，棲霞區圍繞“最強增長極，最美新棲霞”的目標愿景，一二三產業協同發力，為全面建設人民滿意的社會主義現代化典范城市貢獻了棲霞力量。下面我們通過一個短片來了解一下棲霞區近年來的發展情況。
棲霞板塊包含行政區、南京經開區、仙林大學城，是全國罕見、全市唯一先進制造業、現代服務業、都市型農業“三業并興”的主城區。“十三五”期間，棲霞區搶抓重大戰略機遇，決勝高水平全面建成小康社會，開創高質量發展新局面。
地區生產總值年均增長7.3%、突破1500億元，產業轉型步伐加快，燕子磯地區成為新舊動能轉換的典范，得到中央及省市的高度認可。實體經濟提質增效，新竣工億元以上重大項目120個，“四上企業”數量增加近七成。呼應創新名城戰略，棲霞三區協同推進，載體與內涵并重，成為南京科技創新的主戰場和國家、省創新驅動的示范區。
“十三五”期間，棲霞區持續把財政支出的80%投入民生，城鎮居民收入增長50%, 人民生活更加殷實，社會大局和諧安定。教育、醫療、養老等公共服務全面升級，新增城鎮就業11.8萬人，辦理群眾訴求近 25萬件，建立了退役軍人服務保障體系。
棲霞區堅持發展第一要務，樹牢爭先進位意識，弘揚攻堅擔當精神，錘煉真抓實干作風，發揮三區融合優勢，綜合競爭力、城市吸引力、地區影響力實現了重大飛躍。
主持人：好，剛才我們也是通過一個片子，非常直觀地了解到了棲霞區目前的發展情況。我們想問一下王區長，我們棲霞區將如何結合自身的特點，來落實市黨代會提出的，要全面建成人民滿意的社會主義現代化典范城市呢。
王 ?生：好的，主持人。市第十五次黨代會發出了“建設人民滿意的社會主義現代化典范城市”的動員令，為我們今后的工作明確了總體要求、指明了主攻方向。我們將按照市委市政府的決策部署，緊扣“最強增長極、最美新棲霞”的目標愿景，努力打造“現代化產業強區、國際化創新高地、一體化發展典范、綠色化幸福家園、法治化文明樣板”，為全面建設人民滿意的社會主義現代化典范城市貢獻棲霞力量。
打造現代化產業強區。近年來，棲霞的經濟發展質量和效益齊頭并進，地區生產總值突破1500億元，規上工業年產值突破了3000億元，經濟大區的地位更加穩固。未來五年，我們將堅定不移實施先進制造業、現代服務業“雙輪驅動”，推動從產業大區向產業強區轉變。強化現代服務業支撐，引進知名企業落戶綜合型、區域型、功能型總部，持續提升服務業比重。支持都市型農業特色發展，打造鄉村民宿品牌，發展生態、高效、休閑、觀光農業，促進農村一二三產融合。
打造國際化創新高地。市黨代會提出“聚創新之能、乘開放之勢”，棲霞區的創新和開放資源得天獨厚。在創新方面，我們發揮仙林大學城創新資源優勢，搶抓打造G312產業創新帶機遇，釋放了16個科技園區、500多萬平方米的創新載體，集聚了超過800家高新技術企業，中國（南京）智谷規模初顯。未來五年，我們將堅持科技賦能，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，加快形成以科技上市企業為領軍，獨角獸、瞪羚企業為重點，高新技術企業為主體的科技型企業集群，提升“一核一城一帶一區”協同創新水平。我們將持續增創開放發展優勢，深化龍潭、八卦洲跨境電商產業園發展，依托海外協同創新中心、“海智灣·紫東”國際人才街區等平臺，打造國際創新高地。
打造一體化發展典范。寧句城際始發站就在棲霞馬群，在不久的將來，寧揚城際也將開工建設，棲霞在寧鎮揚一體化中的核心地位日益凸顯。未來五年，我們將搶抓城市東擴的歷史機遇，加快區域融合、三區融合、城鄉融合步伐，實現跨過繞越向東發展的歷史飛躍。
打造綠色化幸福家園。近年來，我們大力整治長江岸線，持續開展“水氣土”共治，扎實推進民生實事項目，群眾滿意度和幸福感不斷提升。未來五年，我們將從三個方面來打造綠色化幸福家園。一是強化保障。穩定和擴大社會就業，持續增加居民收入，做好安置安居工作，構建“物質+服務”救助體系，形成高質量的社會保障機制。二是優化服務。持續推進教育、醫療、養老等基本公共服務標準化均等化，爭創全國義務教育優質均衡發展示范區，以“院府合作”為抓手推動醫療資源向農村和基層延伸，堅持醫、養、康一體化發展。三是美化環境。以美麗棲霞建設為統攬，對環境違法行為保持“零容忍”。構筑沿江生態屏障，打好“十年禁漁”持久戰，高品質建設幕燕風貌區，打造“一江兩岸”最美窗口。
提高依法行政的能力。推進社會治理和服務重心下移，完善社會治安防控體系，建設平安棲霞。扎實推進新時代文明實踐工作。
沈 ?和：我感到棲霞貫徹省委、市委工作會議精神非常的堅決、準確。應該講與新發展理念的要求，與市委、市政府的決策部署既是一脈相承的，又是非常具體、非常實在的。第二個特點就是非常契合棲霞區的發展實際，他們強調要在現代化典范城市建設當中來爭做“最強增長極，最美新棲霞”。這個目標非常了不起，我想它體現了我們棲霞堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命的一種絕對忠誠，積極擔當和行動自信。我想建設現代化典范城市，就需要像棲霞這樣的膽識，這樣的勇氣，這樣的擔當和干勁。
主持人：好。我們都知道棲霞區是南京經濟發展的三駕馬車（之一），韓書記也說到了要提高南京的首位度，具體到棲霞咱們如何可以發揮自身的優勢，來積極地推進我們的經濟社會建設呢。
王 ?生：好的。我認為，我們棲霞最大的優勢和特色主要在于“三圈融合”。我們大學城的創新圈、行政區的孵化圈、經開區的產業圈。
從“三圈融合”來看，棲霞是國內少有的具有創新圈、孵化圈、產業圈全鏈條的城區。我們整合仙林大學城12所高校20萬師生的科教人才資源，與南大、東大、南師大等高校共建了5所大學科技園和2個國家雙創示范基地，形成了江蘇乃至全國重要的科教創新集聚區；聚焦經開區新型顯示、人工智能等領域的高端產業資源，走出了一條“創新在校區、創業在園區、產業化在經開區”的全鏈條特色發展之路。下一步，我們將繼續深化“三圈融合”，打響棲霞創新品牌。一是強化創新要素整合。加強與駐區高校產學研合作，深化國家雙創示范基地和仙林大學創新港建設，實現更多高校科技成果就地轉化。二是提升創新載體的能級。聚焦先進制造、人工智能、生命健康等優勢前沿領域，推動創建國家和省級產業創新載體，強化投入產出約束，做大做強棲霞高新區、新港高新園。三是壯大創新企業集群。強化企業創新主體地位，實施科技企業梯隊培育、上市企業精準培育，新孵化引進科技型企業數量翻番。
從“三業并興”來看，棲霞是南京唯一一個先進制造業、現代服務業、都市型農業三種業態并存的主城區。在先進制造業方面，主要發展新型電子信息、高端裝備制造、生物醫藥三大主導產業，入選“中國工業百強區”。在現代服務業方面，服務業占比提升至42%。德基、金鷹、萬達等知名品牌齊聚棲霞，華僑城歡樂谷、萬達茂等一批百億級服務業重大項目建成運營。在都市型農業方面，棲霞尚有10萬畝農田，重點發展生態農業、觀光農業、休閑農業，成功塑造八卦洲“生態綠洲”、龍潭“夢里水鄉”、西崗樺墅“都市桃源”等特色品牌。下一步，我們將繼續鞏固“三業并興”的發展態勢，突出招商引資和項目建設，加快推進LG新能源電池、諾唯贊生產基地等先進制造業項目，燕子磯濱江商務區、華潤萬象天地、德基文化藝術商業中心等現代服務業項目，夯實發展根基。把握數字經濟發展機遇，以中國（南京）智谷為抓手，集聚人工智能企業超600家，重點產業規模突破300億元，打造全市龍頭、全省領先、全國知名的人工智能產業地標。促進“商旅文體”和“農旅”融合，建成棲霞山文旅、馬群TOD等商圈，補齊農村消費短板，激發各類消費潛能。
沈 ?和：那么我想棲霞產業發展的潛力仍然巨大，進一步地提高發展水平，還要在三個方面加大力度。第一個是要加大市場主體的培育力度，能夠集聚和發展更多的龍頭企業、頭部企業、鏈主企業、高新技術企業、獨角獸企業以及創投企業，讓更多的市場主體能夠在我們這邊創新創業。第二個就是要加大人才集聚的力度，能夠集聚和培育更多的高端人才，以高端人才來支撐我們“最強增長極，最美新棲霞”的建設。第三個就是要加大環境的引導力度，努力把棲霞打造成為優秀企業、優秀人才創新創業的高地，共同致富的福地。
主持人：好，談到高質量發展就不得不談到改革，我們棲霞區今年也入選了全國一體化政務服務平臺建設工作聯系點，政務服務改革工作也是一直走在全市的前列。那么站在這樣一個高的起點上，下一步咱們棲霞區該如何去做？王區長。
王 ?生：2021年入選全國一體化政務服務平臺建設工作聯系點以來，我們棲霞圍繞平臺建設要求，堅持創新與服務并舉、惠企與便民并重、線上與線下并進，營商環境不斷優化，我們企業、群眾的獲得感、滿意度持續提升。
一是完善一體化政務服務體系。包含了1個區政務服務中心、3個分中心、9個街道為民服務中心和109個社區（村）的便民服務中心，建成了10個24小時自助政務服務區，全面推行“全科政務”模式，著力打造“一刻鐘政務服務圈”。
二是提升“互聯網+政務服務”能力。拓展“不見面審批（服務）”，服務事項擴展到區級458項、街道132項。一些高頻的事項實現“省內通辦”“跨省通辦”，解決了企業群眾辦事“多地跑”“折返跑”難題。
三是深化行政審批制度改革。以“減材料、減環節、減時間”為目標，進一步深化商事登記便利化改革，持續推進權力清單標準化，建立涉企經營許可事項清單管理制度，優化工程建設項目的審批，提高了行政審批效率。
四是優化惠企服務方式。建設棲霞“政策通”平臺，健全惠企政策直達機制，推行企業開辦“5+N”的服務模式，為重大項目提供全周期代辦服務，讓企業專心經營，其他事情交給政府來辦。
下一步，棲霞區將繼續堅持以企業、群眾的需求為導向，持續深化“放管服”改革，推動更多的涉企事項網上辦理，創新智慧政務服務模式，完善跨部門綜合監管，全面提高便民利企能力，努力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。
主持人：沈老師您對棲霞區的改革有一定深入的研究，您對王區長的介紹有什么看法？
沈 ?和：棲霞區的行政審批制度改革我多次做過調查，也學到了很多東西，他們的改革非常扎實，非常富有成效，為全省和全國也提供了許多可借鑒的經驗。
它的改革的鮮明特點就是剛才王區長講的，它是一體化、網絡化、國際化、法制化、便民化，是五化集成。而且起步早，見效快，社會反響非常好。以改革創新來增強我們現代化典范城市建設的動力，以改革創新來倒逼我們現代化典范城市建設，以改革創新來引領我們現代化典范城市建設，讓我們現代化典范城市建設的動力更強，環境更優，力度更大，水平更高，成效更快，人民更滿意。
主持人：好，非常感謝沈主任的精彩點評，今天也是非常感謝王區長做客我們的演播廳。《勇毅前行 書寫新榮光》今天的融媒訪談節目到這里就結束了，朋友們再見。
