主持人:厲主任,上午好!歡迎參加堯化街道在線訪談活動。今天的主題是“建設完整社區,共享美好生活”,先請您跟大家介紹下我們街道完整社區建設試點工作的基本情況。
厲欣凱:主持人,上午好!很高興有機會在這里交流完整社區建設試點工作,借此機會,也向長期以來一直關注、關心我街道城市精細化管理工作的廣大居民表示衷心的感謝。
堯化街道位于南京市東北郊,棲霞區中部,總面積約10.2平方公里,共有13個社區,總人口約13.26萬人。街道范圍內住宅小區有兩個特點,一是類別多,其中保障房約占60%、三供一業廠居小區20%,商品房20%;二是建設年度跨度大,最早為1958年鐵路職工房。從2012年開始環境專項整治,累計清除了58家廢品收購站、清理了300輛馬自達三輪車,開通第一條社區巴士,2019年街道被評為省級宜居街區。堯化已經從當年的城郊接合部蛻變成宜業宜居新城。今年7月,我街道堯新社區入選全國完整社區建設試點名單,該社區成立于1999年,總面積0.4平方公里。下轄4個居民小區,共有居民3690戶9020人。
主持人:厲主任,我了解到,完整社區建設對堯化街道尤其重要,是共享改革發展成果的需要,是區域協調均衡發展的需要,是以人民為中心的要求。當前,堯化街道致力打造“完整”品牌,以“完整”的基礎設施、“完整”的宜居環境、“完整”的治理服務,贏得居民“完整”的信任與認可。請問厲主任,街道是如何開展創建工作?
厲欣凱:一方面從百姓角度出發。一是突出功能的完整性,補齊居民生活所需的短板,例如學校、醫院、農貿市場等基礎公共服務和便民商業服務設施。二是突出參與的完整性,依托老黨員工作室、“時間銀行”志愿者、堯化青年等,吸納意見建議,鼓勵廣大居民參與到社區治理中來,并做好監督。三是突出認同的完整性,堅持打通堵點、紓解痛點、化解難點,將創建成果落地生根,檢驗居民說好才是真好的創建標準。另一方面從政府的角度出發。一是堅持有整體的設計和持續地完善。堯化街道通過十年的努力讓宜業宜居有所突破,堅持解民憂,用五年時間完成136萬平方米的老舊小區改造。堯安新村小區老舊小區的改造經驗列入住建部改造案例集進行全國推廣。二是堅持讓百姓有獲得感、有幸福感。我們爭創了6個省級宜居示范居住區,多個省市物業管理示范項目。三是堅持以人民為中心。持續深化六大領域10個項目改革工作,編撰《領異標新二月花》。
主持人:厲主任,在創建過程中,我們有哪些具體做法和舉措呢?
厲欣凱:主持人,是這樣的,我們主要通過三方面內容,一是精耕細作,打造“宜居”新環境。我們穩步推進“一年建成一個公園、一所學校,一年出新一條道路、一個小區”的目標。建設完成5個山體公園加N個街頭口袋公園的打造。以優化配套提升教育資源,轄區內棲霞第一實驗幼兒園共設6所分園、1個早教服務中心;棲霞區實驗小學有5所分校,學生人數超過6000名;另外轄區內還有海門初級中學、棲霞中學等,構建幼兒、中小學及成人教育一體化建設,讓孩子在家門口就能享受優質教育。完善道路體系完善,完成了堯新大道、仙堯路、堯辰路、金堯路等8條道路的建設。健全公共衛生體系,完成社區服務中心規范化建設,推進家庭醫生工作室的建設。二是共治共享,創新“宜治”新模式。堅持“黨建引領創新服務,創新推動社區善治”治理主線,圍著問題轉、繞著群眾轉,讓社區居民成為治理的主角,營造共建共治共享格局。以標準化引領基層治理集成改革,將多項“普遍規律”和“標準方法”的創新經驗轉化為可“復制粘貼”的“標準法則”,探索出了基層高效治理的有效路徑。目前,堯化街道在政務服務、居家養老、“時間銀行”、垃圾分類、綜合執法5個改革項目中均開展標準化工作。三是多措并舉,提升“宜業”新品質。堅持創建為民、創建惠民、創建利民的理念,打造“一刻鐘便民生活圈”,健全“家門口”服務體系,豐富居民的生活方式和場景體驗,提升群眾的幸福感。
主持人:治理為了群眾、治理依靠群眾。厲主任,街道是如何打造亮點引導群眾全方位全過程參與決策和治理,從社會治理的“參與者”和“旁觀者”向“主導者”轉變?
厲欣凱:我們主要是圍繞促進基層治理精細化、特色化、實效化,塑造“新福”家園計劃基層治理品牌,集成原本的鐵路元素,開展設計文化Logo,進一步增強居民群眾的認同感。基于完整社區的總體方案策劃,從功能策劃、交通組織、空間設計、標識體系設計、風貌引導等多個方面進行深化設計。通過多種方式獲取居民真實需求,從健康生活、教育娛樂、便民服務、鄰里交往、低碳智慧、長效治理等方面建構社區服務新場景。
主持人:下一步,街道將如何更好地發揮作用完成創建工作?
厲欣凱:一是加強組織領導,提高站位抓落實。把建設完整社區作為街道重點工程,納入年度考核。二是加強資金保障,緊盯項目抓進度。積極協調督促相關單位按照精準使用、精準管理的要求,完善項目建設、項目論證批復、招投標等流程工作規范,做到項目管理和資金管理各環節有機銜接、環環相扣,確保銜接資金規范運行。三是加強溝通協調,合力提升抓質效。密切對接規資、住建、民政、教育、水務等職能部門,原則上每季度召開一次調度會,按需召開具體項目專題協調會,研究解決項目推進中的重點、難點問題。四是加強輿論宣傳,營造氛圍抓引導。堅持創建為民、創建惠民、創建利民的理念,從基礎工作抓起,從精細化管理抓起,從薄弱環節抓起,形成人人關心創建,人人支持創建,人人參與創建的良好氛圍。
主持人:感謝厲主任的訪談,由于時間關系,我們今天的訪談活動馬上就要結束了。請大家今后一如既往地繼續關心、支持堯化的城市精細化管理工作,也請大家多提寶貴意見。謝謝。